07年自考“世界市場行情”聽課筆記（5） -自考串講筆記

　　“戰(zhàn)爭在美國歷史上是始終存在的?！泵绹鴳?zhàn)爭史專家米利特和馬斯洛斯金的這句話，在一定程度上表明，軍事因素充分參與了美國興起、擴(kuò)張和成為世界唯一超級大國的歷程。軍事是美國文明的基因和擴(kuò)張之劍，是美國國際地位、世界影響和對外戰(zhàn)略的核心支柱。

　　戰(zhàn)爭讓美國強(qiáng)大

　　對 近代以來大國興衰的研究表明，一個國家要取得長久的成功，需要兩個基本條件。第一，具有強(qiáng)大的國家總體行動能力，這指的是在必要時戰(zhàn)勝競爭對手的能力。一 國的富裕不等于該國的強(qiáng)大，一國所具備的潛力也不意味著該國一定能走向強(qiáng)大。第二，在內(nèi)政與外交之間形成互補(bǔ)的良性循環(huán)：搞好內(nèi)政是外交成功的基礎(chǔ)，成功 的外交又幫助政府提高處理內(nèi)政的能力。一個強(qiáng)大的中央政府是確保形成這種良性循環(huán)的前提條件。

　　200年來，美國是世界上最 成功的國家，也最為典型地體現(xiàn)了這兩項基本條件。美國學(xué)者扎卡利亞對1890年前后的美國進(jìn)行了對比，認(rèn)為聯(lián)邦政府的權(quán)力和使用社會資源能力的強(qiáng)弱，決定 了美國對外擴(kuò)張的成敗。從1865至1889年間，美國共有22次擴(kuò)張的機(jī)會，只成功6次。從1890至1908年間，美國共有32次擴(kuò)張的機(jī)會，成功了 25次。這是因為1890年前，美國聯(lián)邦政府尚未強(qiáng)大到足以支撐擴(kuò)張的程度；而1890年后，美國各州的權(quán)力向華盛頓集中，華盛頓的權(quán)力則向白宮集中，一 個強(qiáng)大的聯(lián)邦政府開始形成。

　　因此，完全可以說，美國發(fā)動的戰(zhàn)爭造就了強(qiáng)大的聯(lián)邦政府，強(qiáng)大的聯(lián)邦政府帶來強(qiáng)大的國家總體行動能力，并運(yùn)用這個能力發(fā)動戰(zhàn)爭。從這個意義上說，戰(zhàn)爭造就了美國。

　　美國形成了經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形機(jī)制

　　從1775年大陸會議發(fā)表《獨立宣言》到1861年美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，美國領(lǐng)土從75萬平方公里擴(kuò)大到777萬平方公里，平均每年擴(kuò)張82588平方公里，每天擴(kuò)張226平方公里。這種擴(kuò)張速度類似于食肉動物中的獵豹。

　　經(jīng) 過國內(nèi)、北美大陸和海外擴(kuò)張，美國形成了擴(kuò)張欲望、商業(yè)利益與使用武力的互動機(jī)制。商業(yè)利益和擴(kuò)張欲望需要武力開路，借助武力實現(xiàn)；商業(yè)利益的擴(kuò)大為武力 的增強(qiáng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也進(jìn)一步增強(qiáng)了擴(kuò)張的欲望。經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張就這樣形成一種良性的互動，使美國不斷擴(kuò)大勢力范圍。

　　一戰(zhàn)和二戰(zhàn)擴(kuò)展、強(qiáng)化了美國商業(yè)與軍事的互動機(jī)制，并賦予其現(xiàn)代技術(shù)的內(nèi)涵。這一時期不斷變化的作戰(zhàn)需求刺激了技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展，造成國家對經(jīng)濟(jì) 事務(wù)控制能力的提高和大型軍工企業(yè)的出現(xiàn)。冷戰(zhàn)更是長時期地把“商業(yè)、擴(kuò)張和武力的互動機(jī)制”引入到相對和平時期，軍工復(fù)合體的出現(xiàn)就是這一機(jī)制的顯著特 征。美國學(xué)者庫恩茲指出：美國在冷戰(zhàn)中的經(jīng)歷表明，軍事因素與經(jīng)濟(jì)因素不是相互排斥的。國防開支促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，同時數(shù)十萬駐扎在海外的美軍部隊又奠 定了美國經(jīng)濟(jì)外交的基礎(chǔ)。

　　總之，經(jīng)過歷史的積淀，美國形成了經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制。戰(zhàn)爭對于美國歷史具有中心性。它不僅是美國對外政策的工具，也是美國對外政策的目的。這是美國與世界其他國家的根本區(qū)別，也是美國對外戰(zhàn)略行為的根源。

　　現(xiàn)在，這一環(huán)形機(jī)制正在進(jìn)行歷史性的膨脹。2002年，美國蘭德公司在《國家實力評估：資源、績效、軍事能力》的報告中再次確認(rèn)了經(jīng)濟(jì)與軍事互動的重要性， 提出國家實力最終是兩個因素互動的產(chǎn)物：一是一個國家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的能力；二是利用經(jīng)濟(jì)實力提升軍事能力，并反過來加強(qiáng)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，維持穩(wěn)定的政治秩 序，最終既確保自身的戰(zhàn)略優(yōu)勢，同時也有利于總體的國際體系。美國也是通過這樣的視角來評估未來新興大國的戰(zhàn)略能力的——這些國家是否在努力掌握經(jīng)濟(jì)主導(dǎo) 部門、是否擁有強(qiáng)有力的政府、是否將資源轉(zhuǎn)化為有效的軍事能力。

　　美國把經(jīng)濟(jì)、政府能力與軍事的互動關(guān)系作為觀察新興大國的 框架，根本原因在于這是美國戰(zhàn)略機(jī)制和戰(zhàn)略行為的自我投影?！翱刂瓶臻g就控制了世界海洋，控制世界海洋就控制了全球商業(yè)，控制全球商業(yè)就會成為最富裕的國 家，最富裕的國家就有能力控制空間?！泵绹鴮W(xué)者弗里德曼的這一論述，典型地說明了美國的經(jīng)濟(jì)、武力與擴(kuò)張這個互動機(jī)制的當(dāng)代形態(tài)。

　　軍事轉(zhuǎn)型是美國大戰(zhàn)略選擇

　　要使經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制膨脹起來，實施軍事轉(zhuǎn)型和發(fā)動對外戰(zhàn)爭必不可少。為了適應(yīng)技術(shù)和社會的革命性變化，美國必須進(jìn)行軍事轉(zhuǎn)型，以使經(jīng)濟(jì)、軍 事與擴(kuò)張之間的環(huán)形機(jī)制能在新時期成功運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，美國的軍事轉(zhuǎn)型不僅是作戰(zhàn)能力升級換代的軍事戰(zhàn)略問題，而是國家大戰(zhàn)略的選擇。這項大戰(zhàn)略選擇醞釀于里 根總統(tǒng)離任時期，成形于上世紀(jì)90年代中期美國傳統(tǒng)基金會的《新世紀(jì)美國工程》報告，其系統(tǒng)的啟動則始于布什任內(nèi)。從這個意義上說，美國的軍事轉(zhuǎn)型不是 “軍事革命”，新保守主義者推崇的“新帝國主義”也并非那么新，它們只不過是經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形機(jī)制合乎邏輯的習(xí)慣性延伸。

　　與軍事轉(zhuǎn)型類似，上世紀(jì)90年代以來美國的對外軍事行動（高達(dá)150余次），特別是四場較大規(guī)模的戰(zhàn)爭，表面上是“對危機(jī)事件和威脅的反應(yīng)”，實則皆有深遠(yuǎn) 的地緣戰(zhàn)略和以武力改變國際經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢的考慮。每一場戰(zhàn)爭，在開戰(zhàn)的地域上，都由點到面地增大了美國在世界主要能源產(chǎn)地的軍事存在及戰(zhàn)略影響；在開戰(zhàn)的 時機(jī)上，都在美國生產(chǎn)率沒有實質(zhì)性提高的情況下增強(qiáng)了美元的強(qiáng)勢地位，支撐美國在赤字下的經(jīng)濟(jì)繁榮。美國軍事轉(zhuǎn)型的根本目的，是進(jìn)一步增強(qiáng)軍事力量的可使 用性和戰(zhàn)爭的可控制性，從而提高塑造世界戰(zhàn)略地貌和全球經(jīng)濟(jì)體系的能力。

　　2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，是經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán) 形機(jī)制在新世紀(jì)得以延伸的最好體現(xiàn)，只不過它又被賦予了美國擴(kuò)張的新的內(nèi)涵。一方面，它延續(xù)了美國歷史上用武力實現(xiàn)擴(kuò)張并攫取經(jīng)濟(jì)利益的模式；另一方面， 它又公然聲稱要通過推翻薩達(dá)姆政權(quán)建立西方式的“民主”政府，在價值觀與制度上實現(xiàn)徹底的變革，并希望把這種變革擴(kuò)展到整個中東地區(qū)。這是軍事打擊與內(nèi)部 變革雙管齊下的新擴(kuò)張模式。

　　經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的循環(huán)，就是美國大戰(zhàn)略的內(nèi)在動力和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。對于世界絕大多數(shù)國家來說，軍事與自衛(wèi)同義，軍備是國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，軍事是對外政策的工具。但對于美國來說，軍事意味著“擴(kuò)張和繁榮”，對外政策反而會成為軍事的工具。當(dāng)代美國的軍事 轉(zhuǎn)型，發(fā)展新一代武器，以及作戰(zhàn)思想和部隊編組的相應(yīng)調(diào)整，與美國的“全球反恐戰(zhàn)爭”幾乎沒有什么實質(zhì)性的關(guān)聯(lián)，只是用新方式再現(xiàn)“冷戰(zhàn)時期大發(fā)軍備財?shù)?好時光”，進(jìn)一步地使軍備和暴力本身成為“生意”。美國的經(jīng)濟(jì)、軍事與擴(kuò)張的環(huán)形機(jī)制由此成為威脅世界和平的致命的循環(huán)。

　　聯(lián)合國稱9-11事件將使世界經(jīng)濟(jì)損失3500億美元

　　“9·11”襲擊事件將使今年世界經(jīng)濟(jì)的增長率降低一個百分點，損失達(dá)3500億美元。除了美國經(jīng)濟(jì)受到沉重打擊外，其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長也將受到不同程度的影響。

　　聯(lián) 合國經(jīng)社事務(wù)部發(fā)展政策分析署署長伊恩·金尼伯格在發(fā)布報告時表示，今年的世界經(jīng)濟(jì)增長速度本來已經(jīng)比預(yù)計放緩，而就在這個時候，又發(fā)生了“9·11”事 件。聯(lián)合國因此將今年的世界經(jīng)濟(jì)增長率由原先預(yù)測的2.4%調(diào)低到1.4%。這意味著，世界經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)下降到近10年來的最低水平。

　　根據(jù)聯(lián)合國的報告，不把人身損失計算在內(nèi)，襲擊給美國帶來的財產(chǎn)損失達(dá)400億美元左右。 植襲擊不僅破壞了美國的航空、保險、旅游和金融領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，而且破壞性正在向制造業(yè)、零售業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域蔓延。更具破壞性的是，它使消費(fèi)者的信心受 損。報告預(yù)計，美國第三和第四季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值會出現(xiàn)“絕對下降”。

　　報告還指出，“9·11”事件不僅打擊了美國經(jīng)濟(jì)，也給世界其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。報告把歐盟的經(jīng)濟(jì)增長率由原先預(yù)計的2.7%調(diào)低到1.8%，日本的經(jīng)濟(jì)增長率則由預(yù)計的0.7%調(diào)低到0.5%。