06年10月自學(xué)考試《國際法》聽課筆記二 -自考串講筆記

　　第二章 國際法主體

　　第一節(jié) 國際法主體概述

　　國際法主體的概念：享受國際法上權(quán)利（包括平等權(quán)、締約權(quán)、使節(jié)權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)）和承擔(dān)國際法上義務(wù)能力的國際法律關(guān)系參加者，或稱為國際法律人格者。

　　A.具有獨(dú)立參與國際關(guān)系的資格；B.具體直接享有國際法上權(quán)利的能力；

　　C.具有直接承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力

　　國際法主體的范圍（主權(quán)國家 國際組織 特定的民族解放組織或民族解放無能無能運(yùn)動(dòng)在爭取民族獨(dú)立的過程中作為未來民族國家的過渡性實(shí)體 關(guān)于個(gè)人和法人是否國際法主體的問題（不能））

　　下列各項(xiàng)中，可以成為國際法主體的是（ ）（ ）（ ）（ ）。

　　A.澳門  B.世界貿(mào)易組織  C.聯(lián)合國秘書處  D.解決投資爭端國際中心

　　答案：B D   本題考國際法主體的種類。國際法主體的種類只有三種，即國家、爭取獨(dú)立的民族和國際組織。本題中A是地區(qū)，B與D是國際組織，C是個(gè)人，因此選B和D.

　　第二節(jié)   國家

　　一、國家的構(gòu)成要素與類型（國家的要素：定居的居民，確定的領(lǐng)土，政府，主權(quán)； 主要類型）

　　國家的主要類型

　　單一國。如我國；

　　復(fù)合國：聯(lián)邦：兩個(gè)或兩個(gè)以上成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法組成的國家，統(tǒng)一聯(lián)邦憲法。

　　邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國家由于特殊目的根據(jù)條約組成的國家聯(lián)合體。邦聯(lián)本身不是國際法主體

　　二、國家的基本權(quán)利（獨(dú)立權(quán)，平等權(quán)，自保權(quán)，管轄權(quán)）

　　國家的管轄權(quán)與國家主權(quán)豁免

　　1.國家的管轄權(quán)：

　?。?）屬地管轄，（2）屬人管轄，（3）保護(hù)性管轄（基于兩個(gè)條件：外國人在領(lǐng)土外的行為侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行，該行為根據(jù)行為地法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行；實(shí)現(xiàn)的兩種方式：行為人進(jìn)入受害國境內(nèi)被拘捕和管轄，國家間的引渡），

　　（4）普通性管轄，戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪；滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實(shí)施酷刑、航空器劫持。

　　2.管轄權(quán)的沖突和解決

　　A.國內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合制定沖突適用規(guī)則

　　B.通過多邊國際公約劃定締約國之間某此管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突，包括確立有關(guān)國家專屬管轄權(quán)。

　　C.通過有關(guān)國家間的協(xié)商調(diào)整。

　　3.國家主權(quán)豁免（國際法明確規(guī)定不得豁免的情況除外，如前述的罪行）

　　三、國家豁免的放棄：必須自愿、特定和明確。

　　國家或其授權(quán)代表為主張或重申國家的豁免權(quán)，國家在外國領(lǐng)土從事商業(yè)行為，對(duì)外國法院的管轄作出反映，出庭或作證，或要求法院宣布判決或裁決無效，不構(gòu)成豁免的默示放棄。

　　國家在外國起訴意味著放棄豁免，但沒有放棄執(zhí)行的豁免。

　　管轄豁免的放棄，并不意味著對(duì)執(zhí)行豁免的放棄。

　　例1：國家財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容包括（   ）。

　　A.責(zé)任豁免  B.訴訟保全豁免  C.強(qiáng)制執(zhí)行豁免  D.司法管轄豁免  答案：B C D

　　例2：甲國政府與乙國“綠寶”公司在乙國訂立了一項(xiàng)環(huán)保開發(fā)合同，合同履行過程中出現(xiàn)糾紛。“綠寶”公司以甲國政府沒有及時(shí)按照合同支付有關(guān)款項(xiàng)為由訴至乙國法院，甲國政府派代表向法院闡述了甲國一貫堅(jiān)持的絕對(duì)豁免主義立場。如果乙國是采取相對(duì)豁免主義的國家，根據(jù)目前的國際法規(guī)則和實(shí)踐，下列哪些表述是正確的？

　　A.甲國政府訂立上述合同行為本身，是一種商業(yè)活動(dòng)，已構(gòu)成對(duì)其國家豁免權(quán)的放棄，乙國法院可以管轄

　　B.甲國政府派代表向法院作出說明，這一事實(shí)不意味著甲國已放棄在此訴訟中的國家豁免權(quán)

　　C.即使甲國在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國法院的管轄，也不能意味著，乙國法院在此案中當(dāng)然地可以管轄

　　D.乙國法院作出缺席判決后，甲國要求乙國宣布該判決無效。甲國這一行為表明，甲國此前已接受了乙國法院的管轄

　　「答　案」BC

　　四、國際法上的承認(rèn)與繼承

　　1.國際法上的承認(rèn)：承認(rèn)的表示形式；法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)；

　　新國家（獨(dú)立、合并、分立、分離）的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)（有效統(tǒng)治原則：新政府應(yīng)有效控制本國領(lǐng)土并行使國家權(quán)利）；

　?、偬卣鳎?/p>

　　A.國家之間、政府間國際組織、新國家新政府、交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體

　　B.單方行為

　　C.政治法律行為

　?、诒硎拘问剑?/p>

　　A.明示。正式通知、函電、照會(huì)、聲明等單方表述

　　B.默示。建立正式外交關(guān)系、締結(jié)正式政治條約、接受和支持。

　?、鄯沙姓J(rèn)和事實(shí)承認(rèn)

　　A.法律承認(rèn)：正式的，不可撤銷

　　B.事實(shí)承認(rèn)：權(quán)宜做法，不完全、非正式和暫性，模糊并可隨時(shí)撤銷

　?、苄聡业某姓J(rèn)和新政府的承認(rèn)

　　A.新國家承認(rèn)：獨(dú)立、合并、分立、分離四種情況

　　B.新政府承認(rèn)：單方行為，建立或保持正常關(guān)系。

　　2.國際法上的繼承

　?。?）條約的繼承：與領(lǐng)土有關(guān)的非人身?xiàng)l約，如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約，屬于繼承的范圍；與國際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約，如和平友好、同盟互助、共同防御等條約，一般不予繼承。

　　不同領(lǐng)土變更情況，條約繼承的情況不盡相同：國家合并時(shí)，對(duì)任一被合并國有效的條約，對(duì)于繼承國繼續(xù)有效，原則上只適用于繼承發(fā)生時(shí)其有效的那部分領(lǐng)土范圍；分離或分立的情況下，不論被繼承國是否存在，原來對(duì)被繼承國全部領(lǐng)土有效的條約，對(duì)于所有繼承國繼續(xù)有效的條約，仍只對(duì)與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國的相應(yīng)部分有效；領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況，出讓國的條約對(duì)該部分領(lǐng)土失效而受讓國的條約對(duì)所涉領(lǐng)土發(fā)生效力；殖民地獨(dú)立而成的新國家的條約繼承，原則上自主決定。

　?。?）條約以外事項(xiàng)的繼承

　　國家財(cái)產(chǎn)的繼承：被繼承的財(cái)產(chǎn)應(yīng)與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)；

　　國家檔案的繼承：除新獨(dú)立國家外一般協(xié)議解決，沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國

　　國家債務(wù)的繼承：國債指一國對(duì)國際法主體（國家、國際組織或其他國際法主體）所負(fù)的財(cái)政義務(wù)。國家繼承的債務(wù)包括國家整體所負(fù)的債務(wù)，也包括以國家的名義承擔(dān)而事實(shí)上僅用于國內(nèi)某個(gè)地方的債務(wù)。國家對(duì)外國法人或自然人所負(fù)之債或國家的地方當(dāng)局自己承擔(dān)的對(duì)他國所負(fù)之債（地方債務(wù)），不在國家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。

　　甲國和乙國合并成立丙國，下列選項(xiàng)中哪些屬于丙國政府應(yīng)該繼承的債務(wù)？（2000年試題）

　　A.甲國政府向丁國政府所貸款項(xiàng)

　　B.甲國政府關(guān)于甲國南方省水利項(xiàng)目向丁國政府所貸款項(xiàng)

　　C.乙國北方省政府向丁國政府所貸款項(xiàng)

　　D.乙國東方公司向丁國政府所貸款項(xiàng)

　　AB.本題考查的是國家債務(wù)的繼承。

　　國家債務(wù)繼承是國家繼承的法律效果之一。國際法上，被繼承的國家債務(wù)特指被繼承國對(duì)另一國家、某一國際組織或其他國際法主體所負(fù)擔(dān)的任何財(cái)政義務(wù)。實(shí)踐中，從國家繼承的角度可將債務(wù)分成三類：一是國債，指以國家名義負(fù)擔(dān)且用于整個(gè)國家的債務(wù)；二是地方化債務(wù)，指雖由國家名義承擔(dān)的卻用于地方的債務(wù)；三是地方化債務(wù)，指地方當(dāng)局以自身名義負(fù)擔(dān)的債務(wù)。依國際法理論，可繼承國家債務(wù)包括國債和地方化債務(wù)，對(duì)于被繼承國基于戰(zhàn)爭目的而承擔(dān)的債務(wù)或基于對(duì)被繼承國有害的目的而承擔(dān)的債務(wù)，原則上不應(yīng)由繼承國繼受。在本題中A.B項(xiàng)分屬國債和地方化債務(wù)，丙國政府應(yīng)予繼承；C項(xiàng)屬于地方性債務(wù)，而D項(xiàng)則是普通的民事債務(wù)，丙國政府不繼承。

　　第三節(jié) 國際組織

　　1、國際組織的概念和法律地位

　　指政府間國際組織，通過政府間協(xié)議成立旨在進(jìn)行國際合作、具有常設(shè)機(jī)構(gòu)的國家間聯(lián)合體。

　　2、國際組織的一般制度

　　A.成員：正式和非正式

　　B.機(jī)構(gòu)：權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)、招待機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)

　　C.表決制度：全體一致同意、多數(shù)國同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過

　　二、聯(lián)合國體系

　　1、宗旨

　　A.維持國際和平與安全B.發(fā)展各國間的友好關(guān)系

　　C.促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心

　　2、會(huì)員國條件：

　　A.被接納的是一個(gè)愛好和平的國家

　　B.接受憲章規(guī)定義務(wù)

　　C.經(jīng)安理會(huì)推薦

　　D.獲得大會(huì)準(zhǔn)許，2/3多數(shù)通過，截止目前191個(gè)會(huì)員國

　　主要機(jī)關(guān)及專門機(jī)構(gòu)

　　1.聯(lián)合國大會(huì)：表決實(shí)行會(huì)員國一國一票制，一般問題的決議采取簡單多數(shù)通過；重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章，大會(huì)對(duì)于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對(duì)于會(huì)員國具有拘束力；對(duì)于其他事項(xiàng)屬于建議性質(zhì)。不是立法機(jī)關(guān)，是審議和建議機(jī)關(guān)

　　2.安全理事會(huì)：

　?。?）職能：維持國際和平與安全，如促使?fàn)幎撕推浇鉀Q，制止侵略行為；其他方面：擬定軍備管制方案，實(shí)行聯(lián)合國托管職能，建議或執(zhí)行國際法院的判決而采取的強(qiáng)制措施；程序性的相關(guān)職能－新會(huì)員接納、秘書長推薦；

　?。?）安理會(huì)表決采取一理事國一票，程序事項(xiàng)決議的表決采取9個(gè)同意票即可通過，實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個(gè)同意票－大國一致原則。

　　關(guān)于聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)于程序性事項(xiàng)的表決制度，以下說法中，正確的是： D

　　A.如常任理事國中有一國投反對(duì)票，決議即不能通過

　　B.如常任理事國中有一國投棄權(quán)票，決議也不能通過

　　C.如常任理事國一致同意，決議即可通過

　　D.如非常任理事國一致同意，決議即可通過