自考“新聞學(xué)概論”串講資料（2）

　　41. 1906年，清政府頒布了我國(guó)第一部新聞法規(guī)《大清印刷物專律》。1908年又頒布了兩部新聞法規(guī)：《報(bào)章應(yīng)守規(guī)則》和《大清報(bào)律》。

　　42. 辛亥革命勝利之后，南京臨時(shí)政府頒布了《暫行報(bào)律》。

　　43. 從1984年起，我國(guó)開始著手制定第一部新聞專門法?！冻霭婀芾?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等法規(guī)的出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)新聞出版業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了依法治理的軌道。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新聞事業(yè)的目標(biāo)，是要通過不斷深化的新聞改革來實(shí)現(xiàn)的。

　　44. 新聞失實(shí)一般分為兩類，一類是故意失實(shí)，一類是非故意失實(shí)。

　　45. 從實(shí)踐中看，新聞失實(shí)的表現(xiàn)形式通常有以下幾種：（1）政治需要，公開造假。（2）于己不利，隱匿真情。（3）宣傳典型，任意撥高。（4）屈從壓力，寫昧心稿。（5）唯利是圖，編造新聞。（6）粗枝大葉，調(diào)查不實(shí)。（7）道聽途說，捕風(fēng)捉影。（8）知識(shí)貧乏，不懂裝懂。（9）合理想象，添枝加葉。（10）偷梁換柱，移花接木。

　　46. 新聞失實(shí)的原因：（1）政治的原因。（2）社會(huì)的原因。（3）思想和工作作風(fēng)的原因。

　　47. 最早對(duì)無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的黨性原則進(jìn)行理論闡述和行為實(shí)踐的是馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯。

　　48. 社會(huì)主義新聞事業(yè)的指導(dǎo)范圍十分廣泛，涉及方方面面，主要是以下四個(gè)方面：（1）指導(dǎo)輿論。***同志：以正確的輿論引導(dǎo)人。（2）指導(dǎo)工作。（3）指導(dǎo)學(xué)習(xí)。（4）指導(dǎo)生活。

　　49. 黨組織加強(qiáng)對(duì)新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，可以采取以下措施：（1）選派政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上懂行的同志去擔(dān)任機(jī)關(guān)報(bào)（刊、臺(tái)）的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從組織上保證黨對(duì)新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)。（2）黨委要適時(shí)討論、制定宣傳方針，確定重大報(bào)道的指導(dǎo)思想，幫助新聞單位把握好新聞宣傳的政治方向。（3）黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自過問新聞工作，審閱重要稿件，撰寫重要社論、文章，以保證新聞工作與黨委工作的協(xié)調(diào)一致。（4）吸收新聞單位的主要領(lǐng)導(dǎo)列席黨委有關(guān)會(huì)議，以便及時(shí)掌握并組織貫徹黨委的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)意圖。（5）經(jīng)常聽取新聞單位關(guān)于做好新聞工作的意見和建議，以增強(qiáng)指導(dǎo)新聞工作的針對(duì)性和有效性。要鼓勵(lì)新聞單位的同志發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力按新聞規(guī)律做好新聞工作。（6）要盡可能幫助新聞單位解決工作和生活中的具體困難，以解除其后顧之憂。

　　50. 新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象？（綜合應(yīng)用題）一切權(quán)力組織、社會(huì)團(tuán)體、各種社會(huì)成員都在其監(jiān)督范圍之內(nèi)。（1）權(quán)力組織。（2）社會(huì)團(tuán)體。（3）各種社會(huì)成員。

　　51. 新聞?shì)浾摫O(jiān)督的范圍？（綜合應(yīng)用題）（1）決策出臺(tái)過程。（2）決策執(zhí)行過程。（3）決策者和管理者的行為。（4）值得關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。（5）一般社會(huì)成員的不良行為。

　　52. 新聞批評(píng)的方式：（1）點(diǎn)名批評(píng)。（2）不點(diǎn)名批評(píng)。（3）他人批評(píng)。（4）自我批評(píng)。

　　53. 新聞批評(píng)的方法：（1）發(fā)表評(píng)論文章。（2）刊播讀者來信。（3）開展專題討論。

　　54. 大約在15、16世紀(jì)前后，在地中海沿岸以及威尼斯出現(xiàn)了最早的新聞從業(yè)者被稱為“報(bào)告記者”或“手抄新聞?dòng)浾摺薄?/p>

　　55. 我國(guó)的職業(yè)新聞從業(yè)者是隨著19世紀(jì)初中國(guó)近代報(bào)刊的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。歷史上，我國(guó)第一個(gè)新聞?dòng)浾呤橇喊l(fā)，他在1815年的第一家中文報(bào)紙《察世俗每月統(tǒng)紀(jì)傳》，從事采編和刻印、發(fā)行工作。

　　56. 在我國(guó)，最初記者稱為“訪員”、“訪事”或“訪事人”、“采訪人”等等。1899年3月，梁?jiǎn)⒊骶幍摹肚遄h報(bào)》第7冊(cè)上，第一次出現(xiàn)了“記者”的稱呼。

　　57. 新聞從業(yè)人員，其范圍具體包括以下人員：（1）新聞信息采編播的業(yè)務(wù)人員。（2）新聞產(chǎn)品的技術(shù)處理人員。（3）新聞產(chǎn)品的發(fā)行推銷人員。（4）新聞教育和學(xué)術(shù)研究人員。（5）新聞傳播的管理人員。

　　58. 我國(guó)于1981年由中共中央宣傳部擬定了新中國(guó)成立以后的第一個(gè)新聞職業(yè)道德條例《記者守則》。1991年，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)通過了第一個(gè)《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》。

　　59. 《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》指出新聞工作者對(duì)自己的基本要求：（1）全心全意為人民服務(wù)。（2）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。（3）遵守憲法、法律和紀(jì)律。（4）維護(hù)新聞的真實(shí)性。（5）保持清正廉潔的作風(fēng)。（6）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

　　名詞解釋

　　1. 《報(bào)刊的四種理論》★——1956年，美國(guó)新聞學(xué)專家施拉姆等人，發(fā)表了《報(bào)刊的四種理論》，書中把世界不同歷史時(shí)期的新聞體制及其相應(yīng)的新聞思想，歸結(jié)為集權(quán)主義理論、自由主義理論、社會(huì)責(zé)任理論和蘇聯(lián)共產(chǎn)主義理論。由于這種概述具有一定的歷史真實(shí)性，在世界上產(chǎn)生了廣泛影響。但書中在指出前蘇聯(lián)等國(guó)社會(huì)主義新聞實(shí)踐中，還有作者的階級(jí)編見和有意曲解。此書的出版和在世界的流行，標(biāo)志著新聞學(xué)發(fā)展到了一個(gè)新的高峰，新聞學(xué)從此又一次擴(kuò)展視野，走出傳統(tǒng)新聞學(xué)的原有境地，進(jìn)入大眾傳播學(xué)的發(fā)展階段。

　　2. 邸報(bào)——萌芽狀態(tài)的邸報(bào)出現(xiàn)在唐代。邸報(bào)由當(dāng)時(shí)的地方政權(quán)——藩鎮(zhèn)派駐首都的邸吏主辦并發(fā)行。到了宋代，邸報(bào)已采用活字印刷技術(shù)。邸報(bào)的主要內(nèi)容是政治信息。這種穩(wěn)定發(fā)行的出版物，已經(jīng)不是官方文件的原樣宣示，它所提供的已不是官司樣文章，而是有關(guān)政治軍事最新變動(dòng)的情報(bào)和信息。但由于受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)分工程度的限制，新聞生產(chǎn)還沒有專業(yè)化和職業(yè)化，邸報(bào)只是面向政府官司員而不是面向整個(gè)社會(huì)，還具有文件與情報(bào)的一定性質(zhì)和功能，還沒有走完新聞從混一信息狀態(tài)徹底分化出來的進(jìn)程。

　　3. 手抄新聞——到了16世紀(jì)，在意大利城市威尼斯，首先出現(xiàn)了采訪經(jīng)濟(jì)、政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、船舶航期等信息的專門機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，并產(chǎn)生了商業(yè)化報(bào)紙——手抄新聞。手抄新聞以刊登經(jīng)濟(jì)信息為主，這已經(jīng)是脫離文件告示和內(nèi)傳情報(bào)痕跡的純粹新聞了。到17世紀(jì)初，定期印刷報(bào)紙?jiān)跉W洲主要國(guó)家陸續(xù)出版。為此，新聞就從與歷史、情報(bào)的混一狀態(tài)中徹底分化出來。

　　4. 信息——信息從本體論和現(xiàn)代物理學(xué)的高度來看，信息是事物的存在方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)及其表述。從認(rèn)識(shí)論的角度，信息是認(rèn)識(shí)主體尚且未知的事理，或者說是接受者預(yù)先不知道的消息。從通訊理論和傳播學(xué)的角度看，信息是不確定性消除的量。傳播內(nèi)容應(yīng)該同時(shí)具有以下兩種性質(zhì)：一則它是受眾未知的，能夠向受眾提供新情況和新知識(shí)；二則它是有一定目的性和針對(duì)性的，能滿足受眾的某種實(shí)踐需要。

　　5. 新聞的定義★——在我國(guó)，最具權(quán)威性的新聞定義，是陸定一在《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》中提出的?！靶侣劦亩x，就是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道?！?/p>

　　6. 新聞價(jià)值的客觀性★——價(jià)值是客觀滿足主體某種需要的程度，新聞價(jià)值是新聞事實(shí)或相應(yīng)作品滿足傳播主體或接受主體新聞需求的程度。滿足新聞需求的新聞價(jià)值，決不是主觀隨意的，而是客觀存在的。新聞價(jià)值是客觀的，具有不依主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性。

　　7. 大眾傳播——指的是職業(yè)傳播者通過現(xiàn)代化的傳播媒介向?yàn)閿?shù)眾多的不確定人群傳遞信息的活動(dòng)。

　　8. 新聞選擇——是選擇行為的一種，它是傳播主體對(duì)報(bào)道目標(biāo)或傳播方案的搜尋、比較和確認(rèn)。新聞選擇是新聞傳播活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段。

　　9. 新聞傳播全程選擇——新聞選擇在新聞傳播中的全程性有兩層含義，一是說傳播主體首先要做出總攬全程的宏觀選擇，二是說新聞選擇貫穿在新聞傳播的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，這就是中觀和微觀選擇。

　　10. 報(bào)團(tuán)——也稱報(bào)系，指在兩個(gè)以上地區(qū)，擁有兩個(gè)以上報(bào)刊的報(bào)業(yè)托拉斯組織。西方最早的大報(bào)團(tuán)是英國(guó)的北巖報(bào)團(tuán)、美國(guó)的斯克列浦斯報(bào)團(tuán)和赫斯特報(bào)團(tuán)。廣播電視業(yè)出現(xiàn)后，很快也形成了壟斷局面。

　　11. 輿論機(jī)構(gòu)——指的是調(diào)查、表達(dá)和引導(dǎo)社會(huì)輿論的機(jī)關(guān)團(tuán)體，包括新聞、出版、宣傳以及民意調(diào)查等社會(huì)組織。

　　12. 媒介權(quán)力——指的是新聞傳媒通過新聞傳播行為對(duì)社會(huì)所起的支配作用。新聞媒介的權(quán)力是一種職能權(quán)力，即運(yùn)用新聞職業(yè)享有的特殊權(quán)力和具有的特殊功能，支配和左右社會(huì)事態(tài)的發(fā)展。新聞媒介的權(quán)力的支配作用是通過：設(shè)置議程、表達(dá)和引導(dǎo)輿論、進(jìn)行輿論監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的。

　　13. 黨性——是階級(jí)性的集中表現(xiàn)，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到高層次的必要產(chǎn)物。在階級(jí)社會(huì)中，任何政黨都要借助各種手段維護(hù)自己所代表的階級(jí)的利益和意志，從而體現(xiàn)出自己的傾向性、階級(jí)性和黨派性。黨性原則是代表和體現(xiàn)政黨利益的基本原則。

　　14. 新聞事業(yè)的指導(dǎo)性——是指新聞事業(yè)所具有的通過報(bào)道和評(píng)述新聞事實(shí)，有意識(shí)地影響和引導(dǎo)社會(huì)公眾的思想和行為的功能與作用。新聞事業(yè)的指導(dǎo)性一方面是通過新聞信息本身的指向性來體現(xiàn)的。另一方面則體現(xiàn)在新聞傳播的過程中。

　　15. “新聞?shì)浾摗薄侵感侣剛髅酵ㄟ^新聞報(bào)道表達(dá)和形成的關(guān)于時(shí)局和事態(tài)的看法。新聞?shì)浾撘坏┬纬?，其波及面之廣，影響力之大，導(dǎo)向效果之好是許多其它輿論形式所無法比擬的。這是因?yàn)樾侣劽浇樵谳浾摲矫婢哂卸喾矫娴墓δ芎妥饔玫年P(guān)系。（1）新聞媒介可以反映和代表輿論。（2）新聞媒介可以擴(kuò)散和放大輿論。（3）新聞媒介可以影響和引導(dǎo)輿論。

　　16. 輿論監(jiān)督——是一種廣泛的社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，它是公眾運(yùn)用輿論手段對(duì)社會(huì)所實(shí)行的監(jiān)督。通常它須借助一定的組織形式和傳播媒介來實(shí)現(xiàn)。在輿論監(jiān)督中，新聞?shì)浾摫O(jiān)督是最主要、最常用和最有效的一種方式。

　　17. 新聞?shì)浾摫O(jiān)督——是新聞傳媒運(yùn)用新聞?shì)浾撌侄螌?duì)社會(huì)所實(shí)行的監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督從監(jiān)督主體來看通常有兩種情況。一種是新聞傳媒自身代表公眾輿論對(duì)社會(huì)所實(shí)行的監(jiān)督。另一種是公眾借助新聞傳媒對(duì)社會(huì)所實(shí)行的監(jiān)督。

　　18. 三字方針★★——1954年，毛澤東提出了報(bào)紙上的批評(píng)要實(shí)行“開、好、管”的三字方針。開，就是要開展批評(píng)。好，就是開展好，新聞批評(píng)要講究正確的原則和方法的問題。管，就是新聞批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理