自考“民事訴訟法”筆記（76）

　　五、集中管轄

　　并非所有的中國法院均可審理涉外案件，只有一些特定的法院可以審理涉外案件，那么就會產(chǎn)生這樣一種格局：

　　假設(shè)有四個城市A、B、C、D，其中根據(jù)最高院的指定，只有D城市的法院能夠?qū)徖砩嫱獍讣?，但是涉外案件有可能在這四個城市中的任何一個城市發(fā)生，那么此時A、B、C三個城市的法院都不能夠?qū)徖砩嫱獍讣敲醋罡呷嗣穹ㄔ壕蜁付ˋ、B、C、D四城市所發(fā)生的案件均由D法院管轄，這種方式就叫做集中管轄。即把中國分成若干個區(qū)域，在這若干區(qū)域內(nèi)都設(shè)立一個管轄涉外案件的法院，在這個區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的涉外案件就集中由某一個法院管轄。這種制度就叫做集中管轄。

　　集中管轄的目的主要是為了保證涉外案件的審理質(zhì)量。

　　根據(jù)最高人民法院的指定，以下的法院是可以管轄涉外案件的：

　?。?）國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院；

　?。?）省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院；

　　（3）經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市的中級人民法院；

　　（4）最高人民法院指定的其他中級人民法院；

　　（5）高級人民法院。

　　第三節(jié)　訴訟競合及其管轄

　　一、訴訟競合的概念

　　訴訟競合，是指當事人就同一爭議，基于相同的事實以及相同的訴訟目的，同時在兩個以上國家的法院提起訴訟的現(xiàn)象。

　　假設(shè)由甲乙兩方當事人，其中甲是中國人，乙是美國人。甲乙之間因某一問題發(fā)生了爭議于是就打起了官司，那么此時就會出現(xiàn)兩種比較矛盾的情況：

　　第一種情況，假設(shè)中國人甲在中國的法院起訴乙，后來又到美國的法院起訴乙，這就產(chǎn)生同一個原告同一個被告在兩個國家分別進行了重復(fù)起訴，就把這種現(xiàn)象叫做重復(fù)起訴；

　　第二種情況，甲在中國法院起訴了乙，同時乙在美國起訴了甲，但是兩個人的案件事實是一樣的，訴訟的目的也是一樣的，那么這個案件就分別為兩個國家所審理了，這種現(xiàn)象就叫做對抗訴訟。

　　不管是重復(fù)起訴還是對抗訴訟，都會產(chǎn)生一個結(jié)果，就是同一個案件分別由兩個國家進行了審理。

　　二、訴訟競合的管轄

　　各國解決訴訟競合的方式有以下幾種：

　　1.拒絕行使管轄權(quán)或中止訴訟

　　其意思是說，如果一個國家在受理案件之后發(fā)現(xiàn)自已已經(jīng)受理的案件在別的國家也正在進行審理，那么這個國家就不再審理這個案件，而是讓別的國家進行審理，這種現(xiàn)象就叫拒絕行使管轄權(quán)或中止訴訟。這種情況可以分成三種不同的情形：

　?。?）一個國家會以不方便法院為由拒絕行使管轄權(quán)；

　?。?）因承認首先訴訟國家法院的管轄權(quán)而中止本國訴訟的進行，從而使案件由首先受理案件的國家的法院審理；

　?。?）以外國法院所作的判決將為內(nèi)國法院承認為前提，中止在本國法院進行的訴訟。

　　2.禁止在外國法院進行訴訟

　　如果一個當事人已經(jīng)在本國法院提起了訴訟，那么本國法院會禁止該當事人又跑到外國的法院去進行訴訟，如果本國法院發(fā)現(xiàn)這個當事人已經(jīng)在本國起訴之后，又跑到外國的法院去起訴的話，那么本國法院會追究該原告一個罪名，就是叫做藐視法庭罪。

　　3.由當事人自行選擇審判法院

　　當出現(xiàn)了重復(fù)訴訟的時候，兩個法院就會互相聯(lián)系，讓當事人作出一個最后的選擇后，沒有被選上的法院就不行使管轄權(quán)。

　　我國的民訴法規(guī)定，只要根據(jù)法律規(guī)定我國法院有管轄權(quán)的，我國法院就可以管轄，而不管案件是否已經(jīng)為外國法院管轄。所以我國現(xiàn)行法是不能解決訴訟競合的問題的。

　　第四節(jié) 涉及國外華僑案件的管轄和涉及港、澳、臺同胞案件的管轄（略）