自考“保險(xiǎn)法”串講筆記匯編（6）

　　4、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件

　　隨著市場(chǎng)開(kāi)拓和本公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，保險(xiǎn)公司可以自行決定擴(kuò)大公司的規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)的區(qū)域范圍，保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)保費(fèi)收入的增加數(shù)額向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一般的條件是每增收人民幣1億元的保費(fèi)，可在業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家分公司；分公司的保費(fèi)收入每增加人民幣5000萬(wàn)元，可在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家支公司；分公司、支公司的保費(fèi)收入每增加人民幣2000萬(wàn)元，可在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)辦事處。

　　5、設(shè)立、變更、消滅的審批程序

　　保險(xiǎn)公司是從事金融業(yè)務(wù)的特種公司，所以保險(xiǎn)公司設(shè)立、變更和清算的審批必須由其行業(yè)主管機(jī)關(guān)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。在保監(jiān)會(huì)審批前，投資者、發(fā)起人或者股東所進(jìn)行的任何有關(guān)公司的設(shè)立、變更或者消滅的行為均沒(méi)有法律效力，有關(guān)股東會(huì)和董事會(huì)對(duì)公司的設(shè)立、變更或者消滅的決議不得對(duì)抗外部責(zé)任，不能以股東會(huì)或者董事會(huì)決議為由否定公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。尤其是涉及股份責(zé)任和公司責(zé)任的，有關(guān)股東和董事不能以執(zhí)行公司的股東會(huì)或者董事會(huì)的決議，而主張免除自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門自受到設(shè)立保險(xiǎn)公司的正式申請(qǐng)文件之日起6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　6、提交必要的文件

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公司，有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交一系列保險(xiǎn)法和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要求的文件，包括設(shè)立保險(xiǎn)有限責(zé)任公司或者股份有限公司申請(qǐng)書、注冊(cè)資本和驗(yàn)資證明、公司名稱和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的審批文件、設(shè)立保險(xiǎn)公司和開(kāi)展相應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的可行性研究報(bào)告；保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他文件和資料。

　?。ǘ┍ｋU(xiǎn)公司的變更

　　1、公司類型的變更。保險(xiǎn)有限責(zé)任公司變更為保險(xiǎn)股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)符合股份有限公司登記的各種法律文件，包括公司發(fā)起人的各種資質(zhì)證書，滿足公司章程規(guī)定的注冊(cè)資本或者保險(xiǎn)法規(guī)定的最低注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)有公司股東會(huì)的決議，公司變更類型應(yīng)當(dāng)說(shuō)明變更的主要內(nèi)容，例如股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的主要原因是公司的注冊(cè)資本不能達(dá)到公司法規(guī)定的最低注冊(cè)資本的條件，或者持股1000股以上的股東不滿1000人的，該股份有限公司就不再符合股份有限公司存續(xù)的條件，或者變更為有限責(zé)任公司，或者對(duì)該公司進(jìn)行清算，然后解散該公司。

　　2、名稱變更。保險(xiǎn)公司變更名稱首先由股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司要由董事會(huì)作出決議，并附保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)變更的文件，然后到公司登記機(jī)關(guān)登記，公司的名稱需要注明有限責(zé)任公司或者股份有限公司的字樣，不能與其他公司的名稱相同或者字同音不同。

　　3、增減注冊(cè)資本。保險(xiǎn)公司增減注冊(cè)資本，首先要由股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)作出決議，然后報(bào)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審批。增加注冊(cè)資本的應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)注入公司的驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；減少注冊(cè)資本的應(yīng)當(dāng)依照公司法的規(guī)定在有關(guān)報(bào)刊上至少發(fā)布公告3次，周知社會(huì)本公司即將減少注冊(cè)資本，通知債權(quán)人主張自己的債權(quán)。如果沒(méi)有通知債權(quán)人或者沒(méi)有按照公司法的規(guī)定公告社會(huì)的，減少注冊(cè)資本沒(méi)有法律效力，原股東須在登記的注冊(cè)資本范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　4、變更場(chǎng)所。保險(xiǎn)公司變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，首先由公司股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司由董事會(huì)作出決議，并且提供有關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書或者使用該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法律文件，經(jīng)保監(jiān)會(huì)審批后，到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。

　　5、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍由中國(guó)保監(jiān)會(huì)審定，然后由公司的章程記載，公司須在章程的范圍內(nèi)進(jìn)行各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，如果有必要超出法定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的，首先由公司股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司由董事會(huì)作出決議，報(bào)保監(jiān)會(huì)審批后到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。在得到保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)之前不得進(jìn)行股東會(huì)或者董事會(huì)決議通過(guò)增加的業(yè)務(wù)。

　　6、公司分立。保險(xiǎn)公司的分立意味著增加保險(xiǎn)公司，對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)會(huì)有所影響。所以保險(xiǎn)法規(guī)定公司分立必須遵守基本的法定程序，首先由公司股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司由董事會(huì)作出決議，報(bào)保監(jiān)會(huì)審批后編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次。債權(quán)人在接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起90日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。既不清償債務(wù)也不提供相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得分立。公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)。公司分立后到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。

　　7、公司合并。保險(xiǎn)公司合并是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的保險(xiǎn)公司合并成一個(gè)保險(xiǎn)公司，被合并公司的債權(quán)債務(wù)全部由合并后的公司承接。公司合并首先由擬合并的公司股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司由董事會(huì)作出決議，報(bào)保監(jiān)會(huì)審批后到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。

　　8、修改公司章程。公司的章程是公司權(quán)利能力和行為能力的法定記載文件，也是個(gè)股東的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法定關(guān)系文件。對(duì)公司章程的任何一個(gè)修改都可能影響部分股東的利益或者對(duì)有關(guān)公司監(jiān)管機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)發(fā)生負(fù)面影響，所以公司章程的變更要依照公司法的規(guī)定進(jìn)行，首先由公司股東會(huì)作出決議，不設(shè)股東會(huì)的有限責(zé)任公司由董事會(huì)作出決議，報(bào)保監(jiān)會(huì)審批后，到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。

　　9、變更出資人或者持有公司股份10%以上的股東，因?yàn)檫@些主體對(duì)公司的業(yè)務(wù)和對(duì)外形象關(guān)系重大，當(dāng)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定履行報(bào)批程序，經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后再到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。

　　10、保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

　?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)公司的清算

　　1、保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，須經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后才能解散。取得保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算。因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因，保險(xiǎn)公司要做強(qiáng)就必須做大，因此有保險(xiǎn)公司追求規(guī)模合并之說(shuō)；保險(xiǎn)公司要做活就要與其規(guī)模相適應(yīng)，因此有保險(xiǎn)公司分立之說(shuō)。保險(xiǎn)公司的合并和分立是其多數(shù)股東根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況決定的，一般而言這是公司的自主權(quán)，但是保險(xiǎn)公司是一種金融企業(yè)，其貨幣運(yùn)動(dòng)涉及千家萬(wàn)戶的利益，《保險(xiǎn)法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更和消滅必須經(jīng)過(guò)其監(jiān)管機(jī)關(guān)保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。

　　人壽保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)實(shí)際上是投保人以現(xiàn)在的錢買將來(lái)的利，投保人買的人壽保險(xiǎn)單就是為了將來(lái)年老或者疾病時(shí)的財(cái)政依賴，是一種為了將來(lái)的投資，如果投資的人壽保險(xiǎn)公司不見(jiàn)了，投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的利益將會(huì)受到極大的損害。所以，經(jīng)營(yíng)有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司除分立或合并外，不得解散，以保護(hù)被保險(xiǎn)人和受益人的合法利益。