06年4月公證與律師制度復(fù)習(xí)資料（5）

　　第九章 公證人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和公證的法律責任

　　第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德

　　第二節(jié)公證人員的執(zhí)業(yè)紀律

　　第三節(jié) 公證的法律責任

　　第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德

　　一、公證人員職業(yè)道德的概念和意義

　　（一）公證人員職業(yè)道德的概念

　　公證員的職業(yè)道德，是指在公證活動中，公證人員從思想到工作所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準則。

　?。ǘ┕C人員職業(yè)道德的意義

　　1.公證人員職業(yè)道德的優(yōu)劣是公證工作成敗的關(guān)鍵。

　　2.高尚的道德情操是公證機構(gòu)為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。

　　3.樹立良好的職業(yè)道德是公證工作反腐倡廉、提高信譽和發(fā)展壯大的重要途徑。

　　二、公證人員職業(yè)道德的形成和內(nèi)容

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)道德的形成

　　1.牢固樹立德才兼?zhèn)涞乃枷搿?/p>

　　2.建立和完善公證人員職業(yè)道德規(guī)范。

　　3.對公證機構(gòu)和公證隊伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，健全獎懲制度，懲治腐敗，弘揚美德。

　　（二）職業(yè)道德的內(nèi)容

　　1.堅定的政治方向和遠大的奮斗目標。

　　2.高度的事業(yè)心和強烈的責任感。

　　3.好學(xué)的作風(fēng)與苦干實干的精神。

　　4.忠于事實真相，忠于法律制度。

　　5.主持公道，伸張正義。

　　6.忠于事實真相，忠于法律制度。

　　7.主持公道，伸張正義。

　　8.忠于職守，嚴守機密。

　　9.率先垂范，嚴于律已。

　　10.清正廉潔，一塵不染

　　11.勇于同各種違法違紀行為做斗爭。

　　第二節(jié) 公證人員的執(zhí)業(yè)紀律

　　一、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的概念

　　公證人員的執(zhí)業(yè)紀律，是指公證人員在執(zhí)業(yè)活動中心須嚴格遵守的行為準則。

　　二、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的意義

　?。ㄒ唬┘訌姽C人員的紀律性，是提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障。

　?。ǘ┲挥屑訌姽C人員的紀律性，才能保障公證事業(yè)的健康發(fā)展。

　?。ㄈ┲挥屑訌姽C人員的紀律性，才能提高公證人員在公眾心目的的社會地位和聲譽。

　　三、公證人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕C人員不得歪曲事實，曲解法律，偽造證據(jù)。

　?。ǘ┕C人員不得制造偽證、錯證和假證。

　?。ㄈ┕C人員不得貪污、受賄。

　　（四）公證人員不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　?。ㄎ澹┕C人員不得直接或間接經(jīng)商辦企業(yè)。

　?。┕C人員不得損害當事人的合法權(quán)益。

　?。ㄆ撸┕C人員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。

　　第三節(jié) 公證的法律責任

　　一、公證的法律責任的概念和意義

　?。ㄒ唬┕C的法律責任的概念

　　公證的法律責任，是指因公證機構(gòu)的過錯致使公證文書發(fā)生錯誤，公證機構(gòu)依據(jù)過錯的程序，承擔向當事人退賠公證費及相應(yīng)經(jīng)濟損失的責任。

　?。ǘ┕C的法律責任的特征

　　1.公證的法律責任是由于公證人員的違法所造成的。

　　2.公證的法律責任是公證機構(gòu)對當事人承擔的責任。

　　3.公證的法律責任的重點是財產(chǎn)責任。

　　4.公證的法律責任的范圍應(yīng)與給當事人造成的損害相適應(yīng)。

　?。ㄈ┕C的法律責任的意義

　　1.能夠確保辦理當事人的合法權(quán)益。

　　2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責任感。

　　3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。

　　4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。

　　二、公證法律責任的構(gòu)成

　?。ㄒ唬┍仨氂泄C人員的過錯行為

　?。ǘ┕C人員的過錯屬違法行為

　?。ㄈ┕C人員損害后果的發(fā)生

　?。ㄋ模┕C人員的過錯與當事人的損害后果有必然聯(lián)系

　　三、公證的法律責任的承擔原則

　?。ㄒ唬┕C機構(gòu)對外承擔法律責任的原則

　　（二）公證人員個人對內(nèi)承擔法律責任的原則

　?。ㄈ┕C機構(gòu)與當事人共同承擔的原則

　?。ㄋ模┕C機構(gòu)承擔財產(chǎn)責任及其他法律責任的原則

　　四、公證的法律責任的意義

　　1.能夠確保辦證當事人的合法權(quán)益。

　　2.有利于加強公證人員的事業(yè)心和責任感。

　　3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。

　　4.有利于提高公證機構(gòu)在群眾中的聲譽。

　　五、公證投訴制度

　?。ㄒ唬┕C投訴制度的概念和適用范圍

　　公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當事人認為公證處或公證人員有違法亂紀行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認為公證處出具錯證、假證的，依法向公證機構(gòu)或司法行政機關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。

　　公證投訴的范圍如下：

　　1.刁難當事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

　　2.無故推委，對應(yīng)當受理的公證事項不予受理的；

　　3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；

　　4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯證，致使當事人的合法權(quán)益受到侵害的；

　　5.泄露國家秘密或當事人隱私的；

　　6.未按國家規(guī)定標準收取公證費或巧立名目濫收公證費的；

　　7.其他侵害或妨礙當事人合法權(quán)益實現(xiàn)的行為。

　　（二）公證投訴制度的主體與客體

　　公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。

　　公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。