06年4月公證與律師制度復(fù)習(xí)資料（5）

　　第九章 公證人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和公證的法律責(zé)任

　　第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德

　　第二節(jié)公證人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律

　　第三節(jié) 公證的法律責(zé)任

　　第一節(jié) 公證人員的職業(yè)道德

　　一、公證人員職業(yè)道德的概念和意義

　?。ㄒ唬┕C人員職業(yè)道德的概念

　　公證員的職業(yè)道德，是指在公證活動(dòng)中，公證人員從思想到工作所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準(zhǔn)則。

　?。ǘ┕C人員職業(yè)道德的意義

　　1.公證人員職業(yè)道德的優(yōu)劣是公證工作成敗的關(guān)鍵。

　　2.高尚的道德情操是公證機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。

　　3.樹立良好的職業(yè)道德是公證工作反腐倡廉、提高信譽(yù)和發(fā)展壯大的重要途徑。

　　二、公證人員職業(yè)道德的形成和內(nèi)容

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)道德的形成

　　1.牢固樹立德才兼?zhèn)涞乃枷搿?/p>

　　2.建立和完善公證人員職業(yè)道德規(guī)范。

　　3.對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證隊(duì)伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，健全獎(jiǎng)懲制度，懲治腐敗，弘揚(yáng)美德。

　　（二）職業(yè)道德的內(nèi)容

　　1.堅(jiān)定的政治方向和遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)。

　　2.高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感。

　　3.好學(xué)的作風(fēng)與苦干實(shí)干的精神。

　　4.忠于事實(shí)真相，忠于法律制度。

　　5.主持公道，伸張正義。

　　6.忠于事實(shí)真相，忠于法律制度。

　　7.主持公道，伸張正義。

　　8.忠于職守，嚴(yán)守機(jī)密。

　　9.率先垂范，嚴(yán)于律已。

　　10.清正廉潔，一塵不染

　　11.勇于同各種違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)。

　　第二節(jié) 公證人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律

　　一、公證人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的概念

　　公證人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律，是指公證人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中心須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。

　　二、公證人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的意義

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)公證人員的紀(jì)律性，是提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障。

　?。ǘ┲挥屑訌?qiáng)公證人員的紀(jì)律性，才能保障公證事業(yè)的健康發(fā)展。

　?。ㄈ┲挥屑訌?qiáng)公證人員的紀(jì)律性，才能提高公證人員在公眾心目的的社會(huì)地位和聲譽(yù)。

　　三、公證人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕C人員不得歪曲事實(shí)，曲解法律，偽造證據(jù)。

　?。ǘ┕C人員不得制造偽證、錯(cuò)證和假證。

　?。ㄈ┕C人員不得貪污、受賄。

　　（四）公證人員不得泄露國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　?。ㄎ澹┕C人員不得直接或間接經(jīng)商辦企業(yè)。

　?。┕C人員不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　?。ㄆ撸┕C人員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。

　　第三節(jié) 公證的法律責(zé)任

　　一、公證的法律責(zé)任的概念和意義

　?。ㄒ唬┕C的法律責(zé)任的概念

　　公證的法律責(zé)任，是指因公證機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)致使公證文書發(fā)生錯(cuò)誤，公證機(jī)構(gòu)依據(jù)過錯(cuò)的程序，承擔(dān)向當(dāng)事人退賠公證費(fèi)及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。

　?。ǘ┕C的法律責(zé)任的特征

　　1.公證的法律責(zé)任是由于公證人員的違法所造成的。

　　2.公證的法律責(zé)任是公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人承擔(dān)的責(zé)任。

　　3.公證的法律責(zé)任的重點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

　　4.公證的法律責(zé)任的范圍應(yīng)與給當(dāng)事人造成的損害相適應(yīng)。

　?。ㄈ┕C的法律責(zé)任的意義

　　1.能夠確保辦理當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　2.有利于加強(qiáng)公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

　　3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。

　　4.有利于提高公證機(jī)構(gòu)在群眾中的聲譽(yù)。

　　二、公證法律責(zé)任的構(gòu)成

　　（一）必須有公證人員的過錯(cuò)行為

　?。ǘ┕C人員的過錯(cuò)屬違法行為

　　（三）公證人員損害后果的發(fā)生

　?。ㄋ模┕C人員的過錯(cuò)與當(dāng)事人的損害后果有必然聯(lián)系

　　三、公證的法律責(zé)任的承擔(dān)原則

　?。ㄒ唬┕C機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任的原則

　　（二）公證人員個(gè)人對(duì)內(nèi)承擔(dān)法律責(zé)任的原則

　?。ㄈ┕C機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人共同承擔(dān)的原則

　?。ㄋ模┕C機(jī)構(gòu)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任及其他法律責(zé)任的原則

　　四、公證的法律責(zé)任的意義

　　1.能夠確保辦證當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　2.有利于加強(qiáng)公證人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

　　3.有利于提高公證的質(zhì)量和效益。

　　4.有利于提高公證機(jī)構(gòu)在群眾中的聲譽(yù)。

　　五、公證投訴制度

　?。ㄒ唬┕C投訴制度的概念和適用范圍

　　公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當(dāng)事人認(rèn)為公證處或公證人員有違法亂紀(jì)行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認(rèn)為公證處出具錯(cuò)證、假證的，依法向公證機(jī)構(gòu)或司法行政機(jī)關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。

　　公證投訴的范圍如下：

　　1.刁難當(dāng)事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

　　2.無故推委，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的公證事項(xiàng)不予受理的；

　　3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；

　　4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯(cuò)證，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害的；

　　5.泄露國(guó)家秘密或當(dāng)事人隱私的；

　　6.未按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)或巧立名目濫收公證費(fèi)的；

　　7.其他侵害或妨礙當(dāng)事人合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)的行為。

　　（二）公證投訴制度的主體與客體

　　公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。

　　公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機(jī)關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。