自考“當(dāng)代中國政治制度”復(fù)習(xí)資料（6） -自考串講筆記

　　第七章 當(dāng)代中國國家元首制度

　　第一節(jié) 當(dāng)代中國國家元首制度的演變

　　一、國家元首概述

　　國家元首的性質(zhì)是國家對(duì)內(nèi)對(duì)外的代表，是整個(gè)國家機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分，它的設(shè)立由憲法予以規(guī)定。

　　在君主制政體國家，元首一般經(jīng)世襲產(chǎn)生，實(shí)行終身制。

　　在共和制政體國家，由選舉產(chǎn)生，實(shí)行限任制。

　　四種選舉方式：1.由立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）選舉產(chǎn)生，2.由人民直接選舉產(chǎn)生（法國）3.通過選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生（美國），4.由混合團(tuán)體產(chǎn)生（德國）

　　三種類型：1.總統(tǒng)制國家，（美國）國家元首兼任政府首腦，領(lǐng)導(dǎo)政府。

　　2.議會(huì)制國家，（英德等），既有元首，又有政府首腦，只行使國家元首的職權(quán)。（虛位元首）

　　3.議會(huì)制總體制國家（即半總統(tǒng)制）（法國，俄羅斯等），總統(tǒng)是國家元首，行使大部分國家行政權(quán)，并有權(quán)通過議會(huì)任命政府首腦，掌握主要國家權(quán)力。

　　國家元首還有單一元首和集體元首（瑞士）之分。

　　二、中國國家主席制度的演變

　　1.中央任命政府委員會(huì)集體行使國家元首職權(quán)

　　1949年9月，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定

　　2.1954年憲法規(guī)定設(shè)置國家主席，這部憲法規(guī)定，中華人民共和國主席為獨(dú)立的國家機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表中華人民共和國，并根據(jù)全國人民代表大會(huì)的覺得和全國人大常委會(huì)的決定行使國家元首的職權(quán)。

　　憲法還規(guī)定了中華人民共和國主席統(tǒng)率全國武裝力量，擔(dān)任國防委員會(huì)主席。

　　3.1975年和1978年憲法規(guī)定不設(shè)置國家主席

　　第一部憲法規(guī)定的國家主席的職權(quán)，分別由黨中央和全國人大常委會(huì)行使。

　　1978年憲法，規(guī)定原國家主席行使的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)委員長行使。

　　三、恢復(fù)國家主席制度（簡答）

　　詳見P112

　　第二節(jié) 國家主席的產(chǎn)生、任期、職權(quán)

　　一、國家主席的產(chǎn)生、任期

　　1.候選人資格，1982年憲法規(guī)定，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中華人民共和國公民。

　　2.提名、選舉、任期

　　1982年憲法規(guī)定國家主席，副主席由全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)提名，全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　主席缺位時(shí)，由副主席繼任，主、副主席都缺位，由全國人民代表大會(huì)補(bǔ)選，由全國人大常委會(huì)委員長暫時(shí)代理主席職位。

　　連任不超過兩屆。

　　3.法律地位

　　代表中華人民共和國；由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，全國人民代表大會(huì)有權(quán)罷免、根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人大常委會(huì)的決定行使職權(quán)。

　　全國人民代表大會(huì)>國家主席>國務(wù)院

　　二、國家主席職權(quán)

　　1.對(duì)內(nèi)：公布法律、任免國務(wù)院總理和國務(wù)院其他組成人員、授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)、發(fā)布特赦令、發(fā)布戒嚴(yán)令（1989年，國務(wù)院決定選拔北京市九個(gè)區(qū)實(shí)行戒嚴(yán)（選擇））、選拔戰(zhàn)爭狀態(tài)、發(fā)布動(dòng)員令。

　　2.對(duì)外：代表中華人民共和國，接受外國使節(jié)，根據(jù)全國人民代表大會(huì)常委會(huì)決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表；根據(jù)全國人大常委會(huì)決定，批準(zhǔn)和非常同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。