自學考試“法學概論”重點串講五

　　簡答或論述

　　1、黨的政策與社會主義法律的關(guān)系：

　　黨和政策與社會主義法律的關(guān)系，說到底就是工人階級的先鋒隊與全體人民的關(guān)系、黨與國家的關(guān)系。黨的政策與社會主義法律的關(guān)系的問題，可以從以下幾個方面來說明：

　　A黨的政策指導社會主義法律的制定和實施。

　　黨的政策決定法律的性質(zhì)、任務、內(nèi)容和方向。社會主義法律正是根據(jù)黨的政策制定的，是黨的政策的定型化、條文化、具體化。黨的路線、方針、政策是體現(xiàn)人民利益的，應該通過法定程序和法律形式，把黨的主張變?yōu)閲乙庵?。社會主義法律要是離開黨的政策的指導就會走偏方向的。

　　B社會主義法律是實現(xiàn)黨的政策的重要手段。

　　1）由于法律是黨的政策的定型化、條文化，這就便于人民群眾和國家機關(guān)工作人員了解、遵守和執(zhí)行黨的政策。2）由于法律是一種國家意志，是各種組織和全體公民必須遵守的行為規(guī)則。3）法律具有國家強制力的屬性，還得到了國家強制力的保證。

　　C黨的政策不能代替社會主義法律。

　?。ê喆穑h的政策與社會主義法律二者的區(qū)別在于：

　　1）黨的政策是工人階級先鋒隊意志的體現(xiàn)；法律是國家意志即全體人民意志的體現(xiàn)。

　　2）黨的政策由黨組織提出和制定；法律則由國家制定或認可。

　　3）黨的政策更多地帶有一般的號召性和原則的指導性；而法律的規(guī)定則比較明確、具體和詳盡。

　　4）黨的政策僅對黨組織和黨員有約束力，而不具有國家的強制性。

　　5）黨的政策的內(nèi)容極為廣泛，不是所有黨的政策都有必要通過國家制定為法律，使人人遵守。

　　2、人民代表大會制度的優(yōu)越性：

　　人民代表大會制度是最適宜我國的國體和國情的政權(quán)組織形式，它具有如下的優(yōu)越性：

　　A人民代表大會制度便于人民群眾管理國家。

　　1）人民代表來自人民，與人民群眾有密切的聯(lián)系。它代表人民行使國家權(quán)力，實現(xiàn)對國家事務、社會事務和其他事業(yè)的管理，有權(quán)向政府提出質(zhì)詢、批評和建議。

　　2）人民代表本身也必須按照人民的意志辦事，接受人民群眾的監(jiān)督，做人民真正的公仆。

　　B人民代表大會制度能夠保證國家權(quán)力的統(tǒng)一行使。

　　國家的一切重大問題都必須由它作出決定，其他一切國家機關(guān)，均由人民代表大會產(chǎn)生，受它的監(jiān)督。即＂議行合一＂。

　　C人民代表大會制度有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性。

　　凡屬全國性的，都由中央決定。凡屬地方性的問題，應由地方處理。這樣既能保證中央統(tǒng)一領導，又能充分發(fā)揮地方政權(quán)機關(guān)的積極性和主動性，共同把國家的事情辦好。

　　3、我國選舉制度的社會主義民主性質(zhì)表現(xiàn)在哪些原則上（普平兩節(jié)無受利）：

　　A選舉的普遍性。凡年滿18周歲的我國公民皆有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　B選舉的平等性。包括兩重含義：一是說每個選民在選舉時和其他選民有同等的投票權(quán)。二是說所有的選民都在同等的基礎上參加選舉。

　　C直接選舉和間接選舉并用。全國人民代表大會的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，采用間接選舉的方式產(chǎn)生；不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉選出。

　　D無記名投票。全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。

　　E代表向選民或原選舉單位負責并受其監(jiān)督。

　　F從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利。對暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段給予行政處分或刑事處分。

　　4、我國公民基本權(quán)利和義務的社會主義性質(zhì)具體表現(xiàn)在哪些方面？

　　A公民權(quán)利的廣泛性。

　　包含兩層含義：首先，是說公民享有的權(quán)利的范圍是廣泛的；其次，是說享有權(quán)利的人即權(quán)利主體也是廣泛的。

　　B公民權(quán)利的真實性。

　　我國憲法不僅賦予公民以廣泛的權(quán)利和自由，而且這睦權(quán)利和自由是有物質(zhì)保障和法律保障的，因而是真實的。例如憲法中就規(guī)定了公民有選舉和被選舉權(quán)，國家還制定了選舉法，對其作出個體規(guī)定，來保證其實現(xiàn)。

　　C公民權(quán)利和義務的一致性。（簡答）

　　我國公民權(quán)利和義務的一致性主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，表現(xiàn)為享受權(quán)利和承擔義務的主體的統(tǒng)一。其次，表現(xiàn)為權(quán)利和義務的相輔相成關(guān)系。

　　D公民權(quán)利和義務的平等性。

　　任何公民都平等地享有法律賦予的權(quán)利，也平等地履行法律所規(guī)定的義務，對任何公民的違法行為，都必須平等地予以追究和制裁。

　　論 述

　　1、怎樣正確地行使權(quán)利，忠實地履行義務：

　　A世界上從來沒有也不可能有不受限制的“絕對自由”。

　　首先，自由作為一種權(quán)利，要受社會經(jīng)濟、文化條件的限制。例如，我國實行九年義務教育制，選舉采取直接與間接并用的原則，都與我國現(xiàn)階級經(jīng)濟和文化的發(fā)展水平密切相關(guān)。

　　其次，自由不僅受社會經(jīng)濟、文化條件的限制，而且還要受法律的限制。人無法脫離社會而存在，既然是社會的人，他的行為就必然會影響到其他人和社會，這就需要為人們的活動設定一個界限，這個界限就是法律。

　　B我國憲法中規(guī)定，中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

　　這一規(guī)定表明，在我國公民行使自己和權(quán)利要受法律的限制，這種限制是為了防止自由和權(quán)利的濫用。防止其他人利益受損，這是十分必要的。

　　C憲法在賦予公民廣泛的自由和權(quán)利的同時，也規(guī)定了公民的基本義務。

　　這是國家向公民提出的基本要求，也是公民對國家和社會應盡的責任。每個公民都應樹立責任感，自覺履行義務，這正是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。

　　2、憲法實施的保障

　　A憲法自身的保障。

　　1）規(guī)定了憲法在國家生活中的地位和作用，強調(diào)了憲法的權(quán)威性。

　　憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國人民都必須以憲法為根本的活動準則。憲法總綱中還規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不得同憲法相低觸等等。

　　2）規(guī)定了監(jiān)督憲法實施和解釋憲法的機構(gòu)。

　　憲法規(guī)定，全國人民代表大會修改憲法，監(jiān)督憲法的實施；全國人大常委會解釋憲法，監(jiān)督憲法實施。3）規(guī)定了法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件的合憲性審查。

　　開成一個自上而下以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件合憲性審查的嚴密體系，使所有的規(guī)范性文件都不致違反憲法，從而保障憲法在國家機關(guān)的活動中得到貫徹實施。

　　B普通法律的保障。

　　憲法是國家的根本法，但其規(guī)定多屬原則性，需要要有普通法律將其具體化。為了確保這些原則規(guī)定的實施，國家必須依照憲法有關(guān)規(guī)定制定相應的選舉法和組織法，又如，憲法規(guī)定，公民人格尊嚴不受侵犯，如國家不做具體規(guī)定，那么憲法的規(guī)定將形同虛設。

　　C黨的領導是保證憲法實施的關(guān)鍵。

　　在保證憲法的實施中，關(guān)鍵的因素是中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領導力量，負有遵守憲法和保證憲法實施的直接責任。

　　其他需要注意的地方

　　1、行政法律關(guān)系的特點：（186頁，選擇）

　　2、正當防衛(wèi)必須具備的條件：（363頁，選擇）

　　3、依刑法規(guī)定，適用緩刑應符合以下條件：（384頁，選擇）

　　4、哪些行為以搶劫罪論處：（391頁，選擇）

　　5、根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，不起訴的案件有哪幾種情況：（417頁，選擇）

　　6、人民檢察院的公訴活動，包括審查起訴、提出起訴、不起訴等訴訟活動。（沒有免于起訴）

　　7、民事訴訟法中的調(diào)解原則大致內(nèi)容。（429頁，了解）

　　8、一些概念（69頁，名詞解釋）