07年10月自考“國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)”筆記8 -自考串講筆記

    第十一章 國(guó)際機(jī)構(gòu)與協(xié)定

    何謂關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定？

    關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是一個(gè)關(guān)于調(diào)整關(guān)稅與貿(mào)易政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國(guó)際多邊條約，也是締約方之間進(jìn)行多邊談判和解決貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所。

    關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1948年1月臨時(shí)生效至1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，在47年的歷程中，主持了8輪多邊貿(mào)易談判，使締約方之間的關(guān)稅與非關(guān)稅水平大幅度下降。

    烏拉圭回合談判：

    1986年9月在烏拉圭埃斯特角城召開(kāi)了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，決定發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判。故稱(chēng)為烏拉圭回合談判。

    烏拉圭回合談判于1993年12月結(jié)束。這是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定下進(jìn)行的目標(biāo)最宏大、內(nèi)容最復(fù)雜的多邊貿(mào)易談判。

    烏拉圭回合談判的主要成果：

    1、 各參加方的關(guān)稅水平將進(jìn)一步降低；

    2、 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和紡織與服裝貿(mào)易重新納入全球自由貿(mào)易軌道；

    3、 達(dá)成了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定和投資措施的協(xié)定；

    4、 達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》；

    5、 烏拉圭回合談判的一個(gè)非常重要的成果就是決定成立世界貿(mào)易組織（WTO）以取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

    世界貿(mào)易組織（WTO）：簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織，是根據(jù)烏拉圭多邊貿(mào)易談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日成立的正式國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，它在組織形式上完全取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。但世貿(mào)組織并沒(méi)有否定關(guān)貿(mào)總協(xié)定，而是在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了職能的擴(kuò)展和加強(qiáng)。

    世界貿(mào)易組織的宗旨：

    1. 高生活水平，保障充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步增加實(shí)際收入與有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易量。

    2. 循可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家各自需要，最佳利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。

    3. 過(guò)切實(shí)的努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。

    世界貿(mào)易組織的目標(biāo)：

    目標(biāo)是建立一個(gè)完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

    世界貿(mào)易組織的職能。

    1. 組織實(shí)施世貿(mào)組織負(fù)責(zé)管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議，積極采取各種措施努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定、協(xié)議的目標(biāo)。

    2. 為成員國(guó)提供多邊談判的場(chǎng)所，并為多邊貿(mào)易談判結(jié)果提供框架草案。

    3. 按爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序解決各成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。

    4. 定期對(duì)各成員方的貿(mào)易政策與措施進(jìn)行評(píng)議。

    5. 協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)的合作，以保障全球經(jīng)濟(jì)政策的一致性。

    世貿(mào)組織有哪些基本原則：

    1. 非歧視性原則。它是通過(guò)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇實(shí)現(xiàn)的。

    2. 互惠貿(mào)易原則。

    3. 逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化原則。

    4. 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易原則。

    5. 發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇原則。

    6. 透明度原則。

    世界貿(mào)易組織有哪些機(jī)構(gòu)？

    1. 部長(zhǎng)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

    2. 總理事會(huì)在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間代行部長(zhǎng)會(huì)議職能和WTO規(guī)定的其他職權(quán)?？偫硎聲?huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)等附屬機(jī)構(gòu)。

    3. 理事會(huì)為總理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)。

    4. 委員會(huì)是部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理特定的貿(mào)易及其他有關(guān)事宜。

    5. 秘書(shū)處為世界貿(mào)易組織的日常辦事機(jī)構(gòu)。它由部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。

    部長(zhǎng)會(huì)議具有廣泛的權(quán)力，主要包括：

    1. 立法權(quán)。

    2. 準(zhǔn)司法權(quán)。

    3. 豁免某個(gè)成員在特定情況下的義務(wù)。

    4. 批準(zhǔn)非世貿(mào)組織成員所提出的取得世貿(mào)組織觀察員資格的申請(qǐng)。

    世界貿(mào)易組織的特點(diǎn)：

    1. 它是具有法人資格的國(guó)際組織；

    2. 它涉及的領(lǐng)域廣泛；

    3. 它強(qiáng)化和豐富了已有的多邊貿(mào)易體制中的基本原則；

    4. 世界貿(mào)易組織成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性；

    5. 它建立了一個(gè)比較完整、適用所有協(xié)議的爭(zhēng)端解決機(jī)制；

    6. 世界貿(mào)易組織成員更具有廣泛性。

    世界貿(mào)易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有何不同？

    1. 世界貿(mào)易組織是具有法人資格的國(guó)際組織，是國(guó)際法的主體，享有特權(quán)與豁免。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定從法律意義上講，只是一個(gè)“臨時(shí)適用”的多邊協(xié)議。

    2. 世界貿(mào)易組織涉及的領(lǐng)域廣泛，將貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融為一體，置于其管轄的范圍之內(nèi)。同時(shí)，世貿(mào)組織還努力通過(guò)加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的政策對(duì)話，強(qiáng)化各成員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的范圍僅局限在貨物貿(mào)易方面。

    3. 世界貿(mào)易組織強(qiáng)化和豐富了已有的多邊貿(mào)易體制中的基本原則。

    4. 世界貿(mào)易組織成員承擔(dān)義務(wù)是統(tǒng)一的，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定第8輪以前的多邊貿(mào)易談判往往是有選擇地簽署各種多邊協(xié)定，使締約方在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的義務(wù)不平衡，致使總協(xié)定的完整性與效能遭到破壞。

    5. 世界貿(mào)易組織建立了一個(gè)比較完整、適用所有協(xié)議的爭(zhēng)端解決機(jī)制，有效地克服了關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭(zhēng)端解決機(jī)制存在的缺陷。

    6. 世界貿(mào)易組織成員更具有廣泛性。截止到目前，世貿(mào)組織的成員已達(dá)138個(gè)。目前，約有30個(gè)左右的國(guó)家和地區(qū)正在申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織。世貿(mào)組織成員的貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%以上。

    世界貿(mào)易組織的建立與運(yùn)行對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生何種影響？

    1. 推動(dòng)貿(mào)易自由化。

    2. 促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)和各成員國(guó)收入的增加。

    3. 較為客觀公正地解決了成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端，緩和了成員之間的貿(mào)易摩擦。

    中國(guó)加入世貿(mào)組織的權(quán)利與義務(wù)。

    權(quán)利：

    1. 能使我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在成員中享受多邊的、無(wú)條件的、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇；

    2. 使我國(guó)對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品享受普惠制待遇；

    3. 享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排；

    4. 享受其他世貿(mào)組織成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益；

    5. 利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家經(jīng)貿(mào)糾紛，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

    6. 參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

    7. 享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利；

    8. 獲取各國(guó)貿(mào)易的信息資料。

    義務(wù)：

    1. 在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇；

    2. 按世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，即降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放。

    3. 依《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

    4. 按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不搞單邊報(bào)復(fù)。

    5. 增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度。

    6. 規(guī)范貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施。

    7. 按在世界出口中所占比例繳納會(huì)費(fèi)。

    中國(guó)加入世貿(mào)組織的利弊分析。

    1. 中國(guó)改革開(kāi)放與世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是一致的，中國(guó)需要世貿(mào)組織。

    2. 世貿(mào)組織也需要中國(guó)，沒(méi)有中國(guó)的參加，全球多邊貿(mào)易體制是不完整的。

    3. 中國(guó)加入世貿(mào)組織只能承擔(dān)與其發(fā)展相適應(yīng)的義務(wù)。

    4. 加入世界貿(mào)易組織的權(quán)利與義務(wù)是并存的。

    5. 加入世界貿(mào)易組織后的權(quán)利為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，而加入世界貿(mào)易組織后的義務(wù)又給中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    布雷頓森林協(xié)定。

    1944年7月1日，由44國(guó)代表在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)家與聯(lián)盟國(guó)家國(guó)際貨幣金融會(huì)議（即布雷頓森林會(huì)議）。會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)家貨幣金融會(huì)議的最后決議書(shū)》以及《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》和《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定條款》。這三個(gè)文件被稱(chēng)為“布雷頓森林協(xié)定”。

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