行政法與行政訴訟法筆記第六章

　　第一節(jié)概述

　　一、行政司法的涵義：行政機(jī)關(guān)作為行政或民事爭(zhēng)議雙方之外的第三者，按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ň唧w案件，裁決特定爭(zhēng)議的活動(dòng)。

　　二、行政司法的特征：

　　1、行政司法的主體是行政機(jī)關(guān)；

　　2、行政司法的客體是法律、法規(guī)規(guī)定的特別種類的案件和爭(zhēng)議；

　　3、行政司法程序較一般程序正式、嚴(yán)格，較普通司法程序簡(jiǎn)便、靈活；

　　4、行政司法不存在統(tǒng)一的體系。

　　三、行政司法的種類：1、行政復(fù)議；2、行政裁決；3、行政仲裁；4、行政調(diào)解。

　　第二節(jié)行政復(fù)議

　　一、行政復(fù)議的涵義：法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)行政爭(zhēng)議特定方當(dāng)事人~行政相對(duì)人的申請(qǐng)，審查對(duì)方當(dāng)事人~行政主體所作出的具體行政行為的合法性與適當(dāng)性，并確定相應(yīng)行為是否侵犯申請(qǐng)方的合法權(quán)益，據(jù)此作出是否滿足申請(qǐng)方申請(qǐng)的裁決。

　　二、行政復(fù)議的基本原則：

　　1、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，維護(hù)、監(jiān)督行政主體依法行使職權(quán)；

　　2、依法復(fù)議，不受非法干預(yù)；

　　3、對(duì)具體行政行為合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查；

　　4、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民；

　　5、一級(jí)復(fù)議制；

　　6、不適當(dāng)調(diào)解。

　　三、行政復(fù)議的范圍：1、行政處罰行為；2、行政強(qiáng)制措施；3、涉及法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為；4、行政許可行為；5、不履行法定職責(zé)行為；6、發(fā)放撫恤金行為；7、要求相對(duì)人履行義務(wù)行為；8、其他涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；9、法律、法規(guī)規(guī)定可提起行政訴訟或可申請(qǐng)行政復(fù)議的其他具體行政行為。

　　四、行政復(fù)議參加人：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人；

　　五、行政復(fù)議的程序：申請(qǐng)、受理、審理、決定。

　　第三節(jié)行政裁決

　　一、行政裁決的涵義：法定行政裁決機(jī)關(guān)裁決特定民事爭(zhēng)議的行政司法制度。

　　二、行政裁決的性質(zhì)：行政裁決是一種特殊的具體行政行為；

　　三、行政裁決的主要范圍：1、土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭(zhēng)議。

　　四、行政裁決的程序：申請(qǐng)、受理、審查、裁決。

　　第四節(jié)專門行政裁判制度

　　一、專門行政裁判制度的涵義：在行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專司行政裁判職能的機(jī)構(gòu)，受理和裁決特定民事或行政爭(zhēng)議案件的制度。

　　二、專門行政裁判的主要范圍：法律、法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域的民事爭(zhēng)議或行政爭(zhēng)議案件。我國(guó)目前專門裁判主要限于兩個(gè)領(lǐng)域：商標(biāo)管理領(lǐng)域的爭(zhēng)議案件和專利領(lǐng)域的爭(zhēng)議案件。

　　三、專門行政裁判的程序：申請(qǐng)、受理、審查、裁決。