行政法與行政訴訟法筆記第六章
第一節(jié)概述
一、行政司法的涵義:行政機關作為行政或民事爭議雙方之外的第三者,按照準司法程序?qū)徖硖囟ň唧w案件,裁決特定爭議的活動。
二、行政司法的特征:
1、行政司法的主體是行政機關;
2、行政司法的客體是法律、法規(guī)規(guī)定的特別種類的案件和爭議;
3、行政司法程序較一般程序正式、嚴格,較普通司法程序簡便、靈活;
4、行政司法不存在統(tǒng)一的體系。
三、行政司法的種類:1、行政復議;2、行政裁決;3、行政仲裁;4、行政調(diào)解。
第二節(jié)行政復議
一、行政復議的涵義:法定行政復議機關應行政爭議特定方當事人~行政相對人的申請,審查對方當事人~行政主體所作出的具體行政行為的合法性與適當性,并確定相應行為是否侵犯申請方的合法權(quán)益,據(jù)此作出是否滿足申請方申請的裁決。
二、行政復議的基本原則:
1、保護行政相對人的合法權(quán)益,維護、監(jiān)督行政主體依法行使職權(quán);
2、依法復議,不受非法干預;
3、對具體行政行為合法性和適當性進行審查;
4、合法、及時、準確、便民;
5、一級復議制;
6、不適當調(diào)解。
三、行政復議的范圍:1、行政處罰行為;2、行政強制措施;3、涉及法定經(jīng)營自主權(quán)的行為;4、行政許可行為;5、不履行法定職責行為;6、發(fā)放撫恤金行為;7、要求相對人履行義務行為;8、其他涉及人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為;9、法律、法規(guī)規(guī)定可提起行政訴訟或可申請行政復議的其他具體行政行為。
四、行政復議參加人:申請人、被申請人、第三人;
五、行政復議的程序:申請、受理、審理、決定。
第三節(jié)行政裁決
一、行政裁決的涵義:法定行政裁決機關裁決特定民事爭議的行政司法制度。
二、行政裁決的性質(zhì):行政裁決是一種特殊的具體行政行為;
三、行政裁決的主要范圍:1、土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議。
四、行政裁決的程序:申請、受理、審查、裁決。
第四節(jié)專門行政裁判制度
一、專門行政裁判制度的涵義:在行政機關內(nèi)設置的專司行政裁判職能的機構(gòu),受理和裁決特定民事或行政爭議案件的制度。
二、專門行政裁判的主要范圍:法律、法規(guī)規(guī)定的特定領域的民事爭議或行政爭議案件。我國目前專門裁判主要限于兩個領域:商標管理領域的爭議案件和專利領域的爭議案件。
三、專門行政裁判的程序:申請、受理、審查、裁決。
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