自考“企業(yè)檔案管理”筆記（1）

　　緒論

　　第一節(jié)  企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度

　　1、簡(jiǎn)：企業(yè)的概念：

　　企業(yè)——依法設(shè)立的集合生產(chǎn)要素，并在利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下，為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。

　　2、簡(jiǎn)：企業(yè)的特征：

　　作為社會(huì)生產(chǎn)的基本單位，企業(yè)必須具備6個(gè)特征：

　?、?直接為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)。

　?、?企業(yè)行為的直接目的是追求利潤(rùn)，即營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

　?、?必須實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

　?、?擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)：產(chǎn)品決定及銷售、人事、分配等權(quán)。

　?、?是依法納稅單位：納稅是企業(yè)與國(guó)家之間的唯一關(guān)系。

　?、?不能行使非企業(yè)的職能：如政府或其他的職能。

　　3、簡(jiǎn)：企業(yè)制度？

　　企業(yè)制度——以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。由國(guó)家特定的法令和條件所規(guī)范和約束，是企業(yè)處理內(nèi)外關(guān)系的行為準(zhǔn)則。

　　4、論：企業(yè)制度的涵義？

　　企業(yè)制度——以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。由國(guó)家特定的法令和條件所規(guī)范和約束的，是企業(yè)處理內(nèi)外關(guān)系的行為準(zhǔn)則。

　　主要涵義有3方面：

　?、?從企業(yè)的形成歷程看，企業(yè)制度同企業(yè)是相伴而生的。企業(yè)作為生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)組織形式，其產(chǎn)生本身就意味著一種社會(huì)生產(chǎn)基本制度的確立。

　?、?從法律的角度看，企業(yè)制度屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇。主要有三種法律形式：業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。

　?、?從社會(huì)資源配置方式看，企業(yè)制度是相對(duì)于市場(chǎng)制度和政府直接管理制度而言的，是被作為這2者之間的一個(gè)中間層次引入的。這有利于促使政府對(duì)社會(huì)資源配置的方式從直接管理轉(zhuǎn)化為間接管理，從而降低配置社會(huì)資源的成本。是一種低成本的社會(huì)資源配備方式。

　　5、企業(yè)制度的類型可從2個(gè)角度劃分：

　　1）企業(yè)資產(chǎn)所有者形式；

　　2）企業(yè)組成的方式。

　　自然人——能獨(dú)立生活的。

　　6.選：企業(yè)制度按資產(chǎn)所有者形式的不同，可分3種基本類型：

　　1）個(gè)人業(yè)主制

　　2）合伙制

　　3）公司制

　　7.簡(jiǎn)：個(gè)人業(yè)主制企業(yè)：

　　個(gè)人業(yè)主制企業(yè)是指由個(gè)人出資興辦、完全歸個(gè)人所有和控制的企業(yè)，在法律上被稱為自然人企業(yè)，即個(gè)人企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)。雖數(shù)量多，但非現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主流企業(yè)形式。

　　合伙制企業(yè)：由≥2個(gè)企業(yè)主共同出資、為了利潤(rùn)共同經(jīng)營(yíng)、并歸若干企業(yè)主共同所有（所有股東？）★的企業(yè)，也屬自然人企業(yè)。

　　8. 論：公司制企業(yè)：

　　公司制企業(yè)是由許多人集資創(chuàng)辦并且組成一個(gè)法人的企業(yè)形式。在法律上具有獨(dú)立人格，這是區(qū)別于個(gè)人業(yè)主或合伙制的根本區(qū)別。公司制比他們有更多的優(yōu)勢(shì)，更適于現(xiàn)代大企業(yè)。

　　公司制企業(yè)的5條優(yōu)點(diǎn)：

　　① 股東對(duì)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任：風(fēng)險(xiǎn)小。

　　② 公司可以通過(guò)發(fā)行股票和債券來(lái)籌資，因股票易于轉(zhuǎn)讓，有利于投資人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；

　?、?發(fā)行股票和有限責(zé)任制度使得公司具有很強(qiáng)的吸收游資并將其轉(zhuǎn)化為資本的能力，使公司能籌集巨額資本，以發(fā)展公司的規(guī)模。

　　④ 公司作為獨(dú)立的法人，壽命不因股東或高級(jí)職員的變化而變化，壽命無(wú)限；

　?、?公司制易于使企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)相分離。從而吸引各方面的專家擔(dān)任企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)，比股東強(qiáng)以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　公司制企業(yè)的4點(diǎn)不足：

　?、?創(chuàng)辦手續(xù)復(fù)雜，組建費(fèi)用較高。

　?、?為確保所有股東的權(quán)利，政府必須對(duì)公司制企業(yè)進(jìn)行較多的限制和嚴(yán)格的管理。

　　③ 由于公司要向政府報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況，并需定期公布財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，以便對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)查，所以在特定的情況下，難以對(duì)其內(nèi)部狀況進(jìn)行嚴(yán)格的保密；

　?、?公司制企業(yè)須向國(guó)家繳納法人所得稅和股東個(gè)人所得稅。雙重課稅。

　　9. 簡(jiǎn)：現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義？P6

　　現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范和完善的法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以股份有限公司為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。

　　10. 簡(jiǎn)：現(xiàn)代企業(yè)制度的特征？

　　現(xiàn)代企業(yè)制度的特征有5點(diǎn)：

　　① 產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確：出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

　　② 保值增值：企業(yè)可以根據(jù)不同的情況進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以達(dá)到保值增值的目的。

　?、?責(zé)權(quán)明確：出資者對(duì)企業(yè)擁有有限權(quán)力：資產(chǎn)受益、重大決策、選擇經(jīng)營(yíng)管理者等3種權(quán)力。只承擔(dān)有限責(zé)任。有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征之一。

　?、?效益特征：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

　?、?科學(xué)和規(guī)范的制度：合理、規(guī)范的組織制度及先進(jìn)、科學(xué)的管理制度。

　　11. 我國(guó)第一部《公司法》在93年12月通過(guò)。

　　第二節(jié)  企業(yè)檔案工作的改革

　　1. 簡(jiǎn)：企業(yè)檔案工作改革的原因？

　　① 企業(yè)管理上等級(jí)：1986年7月，國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)管理問(wèn)題的決定中提出“抓管理、上等級(jí)、全面提高素質(zhì)”成為企業(yè)的中心任務(wù)。

　?、?企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革：從企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，即90年代，國(guó)家對(duì)部分國(guó)營(yíng)企業(yè)試行了租賃制和股份制改革，企業(yè)自主權(quán)得到不斷的擴(kuò)大，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步增強(qiáng)。發(fā)展方向：公司制、股份制。

　?、?新技術(shù)革命的浪潮。在70年代末以來(lái)的新技術(shù)革命的浪潮的推動(dòng)下，企業(yè)認(rèn)識(shí)到檔案的本質(zhì)是信息，了解到檔案的重要性。

　　④ 《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施辦法》的頒布，使企業(yè)的檔案工作有法可依。對(duì)企檔工作的改革有重大影響。

　?、?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是促使企檔工作改革的根本原因。

　　93年3月，八屆人大一次會(huì)在京召開(kāi)，明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，同年十四屆三中全會(huì)提出了建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　2. 在《國(guó)營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》中第一次提出企業(yè)檔案和企檔工作的概念。

　　86年12月國(guó)家檔案局、計(jì)、經(jīng)、科委聯(lián)合組織召開(kāi)了第三次全國(guó)科技檔案工作會(huì)議。通過(guò)4個(gè)文件：《國(guó)營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《基本建設(shè)工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》、《開(kāi)發(fā)利用科技檔案信息資源暫行辦法》。

　　3. 簡(jiǎn)：企業(yè)檔案管理升級(jí)工作？P11

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“抓管理、上等級(jí)、全面提高企業(yè)素質(zhì)”的統(tǒng)一部署，國(guó)家檔案局于87至91年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)檔案管理升級(jí)活動(dòng)，87年7月頒發(fā)《企檔管理升級(jí)試行辦法》。

　　企業(yè)檔案管理升級(jí)工作是以企業(yè)科技檔案為主體，兼及企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事等檔案管理內(nèi)容的綜合性升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，目的是通過(guò)升級(jí)，強(qiáng)化企業(yè)檔案工作的整體素質(zhì)，使企業(yè)檔案工作更有效地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展需求。