2007年10月自考“外國法制史”串講資料(13) -自考串講筆記
上述憲法所確立的國家權力的分配原則是由聯(lián)邦最高法院的司法審查職能加以保證的,1803年聯(lián)邦最高法院在審理“馬伯里訴麥迪遜”一案中,以判例的形式確定了這一憲法原則。
?。廴龣喾至ⅲ褐竾业男姓?、立法、司法三種權力由不同的機關來行使,不至于權力集中于一個部門。在分權的同時,三者要保持一定的制衡關系,以防止權力集中于一個部門,防止對權力的濫用。這是以古典自然法學派,尤其是洛克和孟德斯鳩的分權學說觀點為基礎建立的。]
[司法審查權:又稱違憲審查權,指法院可通過司法審判,審查立法機構制定的法令是否違反憲法,如果違憲即可拒絕適用,使其喪失法律效力,這一制度是1803年美聯(lián)邦最高法院在審理馬伯里訴麥迪遜案中,由首席法官馬歇爾以判例形式確定的,它使司法部門可與立法和行政部門鼎足而立,保證憲法至上法制原則的實現(xiàn)。]
3、憲法關于公民的基本權利是以后追加的。
在人民壓力和1789年法國大革命影響下,1789年召開的第一屆國會不得不在憲法中增補了《權利法案》,即憲法的頭10條修正案。但《權利法案》沒有廢除奴隸制,婦女無選舉權,有明顯局限性。
4、對憲法的增修采取憲法修正案的方式。
修改增補憲法不修改憲法本文,而是另外制定修正案附于憲法后與憲法形成一體。美國憲法的修改須經(jīng)特別程序,所以它屬于剛性憲法。
1787年憲法在當時到處是君主政體的情況下,保留當時最為先進的共和政體,影響很大。但與《獨立宣言》相比則倒退了一大步。它回避人民基本民主權利,保留了奴隸制度,充分表明了1787年美國憲法的階級本質和局限性。
第三節(jié) 美國法律的基本特點
?、倜绹哂新?lián)邦法律和州法律兩套法律體系。每個州又各有自己的法律體系,立法、司法機構的設置不盡相同,法律內容有不少差異。但不能過分夸大差異,美國法由聯(lián)邦憲法和最高法院的司法審查權所保證,基本上還是統(tǒng)一的。
②美國的成文法比較發(fā)達。不僅有成文憲法,而且無論是州法律或聯(lián)邦法律,成文法都占很大比重。但法院通過司法審查創(chuàng)制法律的作用并未減少。首先,立法是否符合憲法,必須在審理具體案件中才能進行審查;其次,法院還可在司法實踐中通過對成文法的解釋創(chuàng)造法律。
?、勖绹痉嗵幱趦?yōu)越地位,法院享有違憲審查權。美國不僅制定了成文憲法,確立了嚴格的三權分立原則,而且把憲法解釋權賦予司法機關,從而司法權處于優(yōu)越地位。如果法院認為某項立法違憲,即可拒絕執(zhí)行而使其喪失法律效力。這項原則是由1803年馬伯里訴麥迪遜一案的判例確立的。
?、堋白裱壤痹瓌t在美國具有很大的伸縮性。美國法雖然繼承了英國法的判例法原則,但美國最高法院從來也不認為應受它自己判例的約束,因此美國最高法常改變自己的判例。如在1842年斯威福特訴泰森以一案中最高法院法官斯托里確認存在聯(lián)邦普通法判例,但1938年埃里鐵路公司訴湯普金斯一案中最高法院否定了1842年的判例;另如關于種族隔離問題,美國最高法院起初的判例確認“分離但平等”原則,后迫于黑人斗爭而廢除,則確認了“不加分離”原則。
?、菝绹删哂袧夂竦姆N族主義色彩。種族壓迫、種族歧視是美國社會的痼疾。早在殖民地時期白人就大量屠殺印第安人和奴役剝削黑人奴隸。獨立后的1787年憲法“最先確認人權,同時確認了有色人種奴隸制”。內戰(zhàn)后雖然憲法廢除了奴隸制,但南方各州相繼通過了《黑人法典》,繼續(xù)維持對18 歲以下的黑人的占有權。美國社會生活各領域都存在對有色人種壓迫、歧視和隔離的法律。美國最高法院公然確認 “分離但平等”原則,這簡直是自欺欺人的。其他在選舉、就業(yè)、教育、住房、交通、公共場所、婚姻、司法等各方面無不實行嚴格的種族歧視和種族隔離。
第十三章 法國法律制度(近代)
第一節(jié) 法國革命后法律的發(fā)展
一、法國資產(chǎn)階級法律產(chǎn)生和發(fā)展的道路由于國情特別是革命方式不同,法國法與英國法產(chǎn)生和發(fā)展道路不同。英國的資產(chǎn)階級革命中新貴族和封建勢力妥協(xié),披著宗教外衣,漫長的革命進程十分緩慢,沒有徹底。因此,近代英國法經(jīng)逐漸演變,因襲了較多封建法因素和形式。而18世紀的法國革命是典型的資產(chǎn)階級革命,第三等級結成廣泛的革命聯(lián)盟,資產(chǎn)階級高舉“平等”、“自由”、“財產(chǎn)”旗幟,革命迅猛,達到徹底的結局。近代法國法和近代英國法比較,無論內容、原則和形式,都是比較純粹的資產(chǎn)階級法,是早期資產(chǎn)階級法的典型。
1789年革命到第一帝國時期,是法國近代法律的開創(chuàng)和形成階段,法律反封建和自由主義性質顯著,形成比較完整的制度和體系。19世紀產(chǎn)業(yè)革命后是演變和發(fā)展階段,法律許多原則、制度發(fā)生重大變遷,產(chǎn)生新的時代特征。
二、羅馬日耳曼法系的形成和特征羅馬日耳曼法系又稱為大陸法系,因為它的主要歷史淵源是羅馬法、日耳曼法,還有教會法、商法和城市法。西歐大多數(shù)國家歷來通行以日耳曼法為基礎的習慣法,通稱“普通法”,其影響廣泛深遠。羅馬法這里指經(jīng)過意大利前后期注釋學派整理,為適應西歐各國新的需要而復興的羅馬法。
隨著西歐資本主義國家經(jīng)濟、貿易交往的發(fā)展,彼此法律間發(fā)生許多聯(lián)系,還同時產(chǎn)生某些共同形式和特征。這就使羅馬日耳曼法系處于初生和萌芽狀態(tài)。資產(chǎn)階級革命勝利后,它們的法律制度相互間的聯(lián)系和共同特征也獲得進一步發(fā)展。于是產(chǎn)生了羅馬日耳曼法系。首先是法國、第二是的德國先后制定了一系列法典,形成了完整的法律體系。伴隨18、19世紀資本主義全球性發(fā)展,歐、亞、美、非各洲許多國家和地區(qū)立法或法典化運動持續(xù)發(fā)達,或模仿法國法,或徑直改造、移它們的法典和法律體系,或者接受它們的影響,于是羅馬日耳曼法系成為世界最大法系。
與英美法系比較,羅馬日耳曼法系法律制度的特點是:
1、羅馬日耳曼法系系統(tǒng)地 、直接地受羅馬法的影響。英國法是部分地接受羅馬法的原理或制度間接受其影響。法國、德等國則系統(tǒng)、直接接受羅馬法的影響,將羅馬法演變?yōu)榛痉ㄐ再|的民法體系,作為整個法律制度的基礎。
2、羅馬日耳曼法系一般不存在判例法,成文法是它的法律形式,重視法典的編纂,由憲法、行政法、民法、商法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法構成完整的成文法體系。
法官審理案件以法律明文規(guī)定為依據(jù),一般不受判例約束。教授、專家對法律的制定和發(fā)展有較重要影響。常說英美法系是法官造法,羅馬日耳曼法系是教授立法。
3、羅馬日耳曼法系要求法官遵從法律明文辦案,法官在法庭審判中起主要作用。法官往往通過解釋擴大適用法律條款。容許法官類推,類推成為成文法的補充形式。
隨著時間的推移,兩大法系有相互影響和溝通的趨勢。英美法系國家的成文法逐漸增加,不僅頒行了許多單行法和法規(guī)、條例,還產(chǎn)生了法典。判例法除了在羅馬日耳曼法系 某些領域內愈來愈占重要地位外,在一般立法、司法中起著潛在的作用,許多重要的案例對法律的發(fā)展和適應影響很大。
第二節(jié) 憲法和行政法
一、憲法
1、憲法的發(fā)展和《人權宣言》
近代法國產(chǎn)生了12部憲法,1789-1875約7年更換一次。原因是階級斗爭尖銳復雜,政局動蕩。其變遷先后反映了資產(chǎn)階級和封建階級、資產(chǎn)階級共和派和君主派、無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭。這些憲法反映和記載了多種政治體制:君主立憲制、帝制、民主共和制、獨裁制等。議會也有一院制、三院制和四院制。法國憲法之所以輪廓鮮明,因為階級斗爭“每次都達到更加徹底的結局”。
近代法國憲法雖然更換頻繁,但都確認共同的資本主義基本原則和制度。1789《人權和公民權宣言》(人權宣言)集中反映了革命的成果和一系列資產(chǎn)階級統(tǒng)治原則,較全面地提出了資產(chǎn)階級革命綱領和法制原則,是法國革命后法律制度的綱領性文件。它由序言和17條組成,集中反映了資產(chǎn)階級啟蒙思想家盧梭(權力不可分思想)、孟德斯鳩(權力分立思想)等的理想,宣布了人權、公民權的一些原則:平等、財產(chǎn)、安全、反抗壓迫等;宣布了許多法制原則:法律面前人人平等、法無明文規(guī)定不為罪、法不溯既往、無罪推定和不得非法逮捕;宣布了國家主權在民、三權分立的原則,它對法國革命和法律制度的發(fā)展起了促進作用,并具有深遠的國際影響。它對法國建立什么樣的政治體制有意回避,對農(nóng)民的土地要求、集會、結社、職業(yè)自由等都未涉及。
2、革命時期的法國憲法
法國大革命時期頒布了兩部憲法。
A、1791年憲法1789年7月14日,法國大革命爆發(fā)。立憲黨人在國民議會占統(tǒng)治地位,與封建主妥協(xié)建立了資產(chǎn)階級立憲君主的政治體制,通過了《人權宣言》和一系列廢除封建制的法令,并迫使國王路易十六于1791年9月4日簽署這部憲法,它以《人權宣言》為序言,共8篇。特點是:(1)采用三權分立的原則,確認君主立憲的政治體制,國會有立法權;法官獨立行使司法權;國王是行政元首,但服從議會和法律。(2)規(guī)定一院制的國會,按財產(chǎn)將公民分三個等級:消極公民:無財產(chǎn),無選舉資格;積極公民,有財產(chǎn),有選舉權;選舉人,從積極公民中產(chǎn)生,有高額收入和繳納稅金。(3)廢除封建制度,宣布公民享有《人權宣言》的自由權利,增加了遷徙、集會、請愿等權利。(4)繼續(xù)確認殖民地的奴役制度。
B、1793年憲法雅各賓黨人1793年制定,未能實施,雅各賓專政就失敗了。但這部憲法是18世紀最急進的憲法,特點是:(1)也有一個《人權宣言》,但比1789的《人權宣言》充實、進步,提出了新的權利如公共幸福、社會救濟、請愿權、受教育權、勞動權、起義權,補充了罪刑相應的
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