06年4月“社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料9 -自考串講筆記

　　第九章、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督

　　1、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管：是指由國(guó)家授權(quán)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職監(jiān)管部門(mén)）為防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)參保單位、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的各分項(xiàng)社?；?、全國(guó)社保基金和企業(yè)年金基金，以及社?；鸬恼骼U、安全運(yùn)營(yíng)、基金保值增值等過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審、認(rèn)證和鑒定，以確保社?；鹫７€(wěn)定運(yùn)行，最大限度地保障被保險(xiǎn)人的合法利益。

　　2、勞動(dòng)保障部是負(fù)責(zé)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的最高職能機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司具體負(fù)責(zé)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

　　3、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的基本原則（5個(gè)）：1，法制性監(jiān)管和政府行政性監(jiān)管并立原則。2，公正性原則。3，獨(dú)立性原則。4，堅(jiān)持安全第一、風(fēng)險(xiǎn)防范、注重保值增值的基金運(yùn)營(yíng)原則。5，科學(xué)性原則。

　　4、 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的重要性和必要性（4條，簡(jiǎn)述）：社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須建立可靠而又相對(duì)穩(wěn)定的基金制度，保證基金的收支平衡。1，有利于確保基金的安全和完整（基金收支過(guò)程和運(yùn)營(yíng)操作具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，完善的監(jiān)管可保證基金的安全和完整具有必要性和緊迫性）。2，有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益（基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表參保人員對(duì)基金的運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管成為必要，以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益）。3，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督是建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系的需要（基金監(jiān)管制度是社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分，是基金安全和完整的根本保證）。4，有利于社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值（通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。通過(guò)對(duì)基金有效監(jiān)管，可確保基金安全，促進(jìn)基金經(jīng)辦和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立良好的基金運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和信息反饋體系，改善管理方式和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，合理配置基金資源，穩(wěn)步提高投資效益，實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。）

　　5、社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管（4個(gè)）：基金征繳的監(jiān)管；基金支付監(jiān)管；結(jié)余基金監(jiān)管；社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的監(jiān)管。

　　6、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管內(nèi)容（3個(gè)）：社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格審定；基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；規(guī)范的退出程序。

　　7、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系（7個(gè)）：我國(guó)已經(jīng)初步形成了以勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)管為主，財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)配合的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。