自考《公文寫作與處理》筆記（2）

 　　二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個選項(xiàng)中有二至五個選項(xiàng)是符合題目要求的，請將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。

　　31.向不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)文請求事項(xiàng)，不能用___________.

　　A.請示 B.報(bào)告 C.公函 D.通知 E.通報(bào)

　　32.收文的辦理包括的環(huán)節(jié)有___________.

　　A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.注辦 E.催辦

　　33.不需要立卷的范圍是___________.

　　A.重份文件 B.無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時性文件 C.未經(jīng)審閱簽發(fā)的不生效文件和一般修改稿

　　D.與本單位工作無關(guān)的參考文件 E.無保存價(jià)值的人民來信和無特殊保存價(jià)值的信封

　　34.“有關(guān)××機(jī)床廠第七屆職代會的通知、報(bào)告和決議”不是按照__________特征組卷的。

　　A.作者 B.問題 C.時間 D.文種 E.通訊者

　　35.《××省衛(wèi)生系統(tǒng)1999年工作總結(jié)》

　　A.文件式標(biāo)題 B.文章式標(biāo)題 C.雙標(biāo)題 D.單標(biāo)題

　　36.總結(jié)的文章式標(biāo)題，可以是

　　A.概括主要內(nèi)容 B.概括基本觀點(diǎn) C.時限和內(nèi)容 D.單位名稱

　　37.述職報(bào)告的結(jié)尾的內(nèi)容一般包括

　　A.自我批評 B.努力方向 C.表示決心 D.總結(jié)工作

　　38.常用的調(diào)查報(bào)告有

　　A.經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告 B.情況調(diào)查報(bào)告 C.問題調(diào)查報(bào)告 D.專題調(diào)查報(bào)告

　　39.不適用于按文件名稱立卷的有（ ）

　　A.司法文件 B.人事文件 C.教學(xué)文件 D.統(tǒng)計(jì)文件 E.會計(jì)文件

　　40.不能作為批復(fù)結(jié)束語的是（ ）

　　A.上述批復(fù)如無不妥，請參照執(zhí)行 B.上述批復(fù)如有不妥，請予回函。 C.特此批復(fù)。

　　D.此致敬禮。 E.此復(fù)在執(zhí)行中若有新問題，必須立即上報(bào)。

　　答案

　　1 D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 D 8 A 9 B 10 B 11 A 12 D 13 B 14 A 15 B 16 B 17 C 18 B 19 C 20 B 21 A 22 A 23 A 24 A 25 D 26 A 27 B 28 C 29 C 30 D 31 ABDE 32 ABCDE 33 ABCDE 34 CDE 35 AD 36 AB 37 ABC 38 ABC 39 ABC 40 ABD

　　三、簡答題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）

　　41.什么是公文？怎樣理解其基本含義？

　　1）公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。

　　2）公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。

　　3）公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。

　　4）公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。

　　42.簡述批復(fù)的含義和特點(diǎn)。

　　批復(fù)的特點(diǎn)是具有針對性和指導(dǎo)性。針對性是指針對“請示”而言，一定要有請示才答復(fù)，并且請示什么問題就答復(fù)什么問題；指導(dǎo)性是指領(lǐng)導(dǎo)針對請示表態(tài)或發(fā)表意見，對下級的工作有指導(dǎo)、規(guī)范作用，下級不能違背上級的批復(fù)。

　　43.總結(jié)有什么特點(diǎn)？

　　總結(jié)的特點(diǎn)是具有回顧性和經(jīng)驗(yàn)性。所謂回顧性是指總結(jié)的內(nèi)容是回顧已經(jīng)做過的工作。在總結(jié)的時間段內(nèi)，要實(shí)事求是，不能夸大或縮小事實(shí)，更不能虛構(gòu)；所謂經(jīng)驗(yàn)性是指總結(jié)的目的不僅僅在回顧已經(jīng)做過的工作，還在于把感性的認(rèn)識上升到理性的高度，從具體工作中引出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便為以后的工作提供借鑒。

　　44.分析下面這段話是否正確并說明原因：

　　×市×區(qū)職工大學(xué)是受區(qū)政府和市成人教育局雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位。該職工大學(xué)就1994年需增加教育經(jīng)費(fèi)一事，特向兩個上級機(jī)關(guān)請示。

　　錯誤。請示只能夠有一個主送機(jī)關(guān)；若是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，則需要向處理該事務(wù)的機(jī)關(guān)請示，另一機(jī)關(guān)應(yīng)為抄報(bào)機(jī)關(guān)。

　　四、論述題（本大題共2小題，每小題8分，共16分）

　　45.國務(wù)院最新發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定了公文包括那些文種？

　　公文的名稱就是公文的文種。中華人民共和國成立以來，國家對統(tǒng)一公文的名稱非常重視，先后頒布了一系列有關(guān)文件。最新的由國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文文種調(diào)整為現(xiàn)行的13種：

　　1）命令（令）。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。

　　2）決定。適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

　　3）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

　　4）通告。適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

　　5）通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

　　6）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

　　7）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。

　　8）報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

　　9）請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

　　10）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

　　11）意見。適用于對于重要問題提出見解和處理辦法。

　　12）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

　　13）會議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。

　　46.請你從不同的角度對公文進(jìn)行分類。

　　由于公文所反映的社會現(xiàn)象是極其紛繁復(fù)雜的，為了保證機(jī)關(guān)公文處理工作有秩序、高效率地進(jìn)行，就必須從分析和研究機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用入手，對機(jī)關(guān)在日常工作活動中所使用的公文進(jìn)行科學(xué)的分類。這是人們認(rèn)識公文這一事物并探求其科學(xué)規(guī)律的一種有效的方法。

　　常見的、基本的公文的分類，主要是從公文的來源、使用范圍、行文關(guān)系、性質(zhì)與作用、內(nèi)容與特點(diǎn)等方面來劃分的。

　　1.從公文的來源來劃分，可將一個機(jī)關(guān)的公文分為三個部分：對外文件、收來文件和內(nèi)部文件。

　　（1）對外文件。是指本機(jī)關(guān)（或部門）擬制的向外單位發(fā)出的文件，它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對機(jī)關(guān)的文件。

　?。?）收來文件。簡稱收文，是指由外機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到本機(jī)關(guān)（或部門）來的文件。

　　（3）內(nèi)部文件。是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。

　　2.從公文的行文關(guān)系上來劃分，可將機(jī)關(guān)公文劃分為上行文、平行文和下行文三類。

　?。?）上行文。是指下級機(jī)關(guān)、下級業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文，是自下而上的行文。

　　（2）平行文。是指同級機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。

　?。?）下行文。是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對所屬的下級機(jī)關(guān)的一種行文。

　　3.從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分，又可將公文劃分為秘密文件、普通文件和公布文件。

　　（1）秘密文件。是指內(nèi)容涉及黨和國家的秘密，需要控制知密范圍和知密對象的文件?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》將公文的秘密等級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。

　　（2）普通文件。是相對秘密文件而言的，其閱讀的范圍比較寬。但一般說來，只限于本機(jī)關(guān)或本組織內(nèi)部，不對外公布，即不在社會上公布，不向國外傳播。

　?。?）公布文件。是指向人民群眾和國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。通?？梢圆捎脧V播、電視播放、報(bào)刊登載，公開張貼或口頭傳達(dá)等方式進(jìn)行公布。

　　4.從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)和公文作用來劃分，可以將公文分為法規(guī)文件、行政文件和黨的文件。

　?。?）法規(guī)文件。是指由中央和地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章文件。法規(guī)文件一般分為三種：法律文件、法令文件、行政法規(guī)與規(guī)章文件。

　?。?）行政文件。是指國家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動中所形成和使用的文件。具有行政指揮、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和公務(wù)聯(lián)系的作用。

　?。?）黨的文件。是指由中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、組織形成和使用的文件，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的建設(shè)等活動。其中，只限定在黨的組織和黨員中間閱讀和傳達(dá)的文件，又叫黨內(nèi)文件。

　　5.從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)來劃分，可以將公文分為指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)情性公文、知照性公文、記錄性公文等。

　?。?）指揮性公文。是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。它需要下級機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，是下級單位決策和進(jìn)行工作活動的依據(jù)。

　　（2）規(guī)范性公文。是指由機(jī)關(guān)、組織、社會團(tuán)體制定的，要求其成員在活動，工作等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范，它是一種兼有政策性和法規(guī)性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。

　　（3）報(bào)請性公文。是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請示問題時所使用的陳述性、請求性公文。

　　（4）知照性公文。是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。

　?。?）紀(jì)錄性公文。是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動以備查考的公文。

　　常見的公文的分類還有：從文件的緩急程度上劃分，可分為急件和平件，急件又可分為特急件和急件；從文件的使用范圍來劃分，可分為通用文件、專用文件和技術(shù)文件；從文件的發(fā)送目的來劃分，可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件；從文件的處理要求上來劃分，可以分為需辦文件（辦件）和參閱文件（閱件）等。

　　五、作文（22分）

　　指出下列公文文稿的錯誤之處，并根據(jù)公文寫作與處理的要求，改寫為一份正確的公文。

　　請 示

　　因工作需要，我縣急需購買小轎車一輛，請批準(zhǔn)調(diào)撥經(jīng)費(fèi)×××