自考《國際貿(mào)易法》復習資料（5）

　　81 進出口許可證制度：是一國政府規(guī)定，某些商品必須領取進出口許可證方可進口或出口的制度。進（出）口配額制：是一國政府在一定時期內(nèi)對某些進（出）口商品的進（出）口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高限額的制度。

　　外匯管理制度：是一國政府指定或授權某一政府部門制定法規(guī)，對本國境內(nèi)的本國及外國的機關、企業(yè)、團體和個人的外匯收付、買賣、借貸、轉移以及本國貨幣的匯價和外匯市場等所實施的管理制度。進出口商品檢驗制度：是從事進出口商品檢驗的機構，依照有關規(guī)定對進出口商品的品質、數(shù)量、包裝等進行分析和測定并出具檢驗證書的制度。

　　82 我國對外貿(mào)易管理制度：是國家通過制定法律、法規(guī)，對貿(mào)易進出口、技術進出口和國際服務貿(mào)易進行管理和控制的制度。

　　《對外貿(mào)易法》的基本原則：①國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度原則；②維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序原則；③保障對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營自主權原則；④國家鼓勵對外貿(mào)易的原則；⑤平等互利原則；⑥最惠國待遇與國民待遇原則；⑦對等原則。

　　83 國際服務貿(mào)易的內(nèi)容：①從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務；②在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務消費者提供服務；③一成員的服務提供者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務；④一成員的服務提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人的存在提供服務。

　　84 我國對外貿(mào)易管理的主要措施：①對外貿(mào)易經(jīng)營者許可制度；②進出口許可證制度；③進出口配額制度；④外匯管理制度；⑤進出口商品檢驗制度；⑥反傾銷和反補貼制度。

　　85 對外貿(mào)易經(jīng)營者：是依照對外貿(mào)易法律規(guī)定，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。從事貨物進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者應具備的條件：①有自己的名稱和組織機構；②有明確的對外貿(mào)易經(jīng)營范圍；③具有其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務所必需的場所、資金和專業(yè)人員；④委托他人辦理進出口業(yè)務達到規(guī)定的實績或具有必需的進出口貨源；⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　86 對外貿(mào)易經(jīng)營者的種類包括：①隸屬于外經(jīng)貿(mào)部和各省、自治區(qū)和直轄市的專業(yè)外貿(mào)公司；②外商投資企業(yè)；③有權自營進出口的生產(chǎn)企業(yè)；④對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校、高新技術企業(yè)；⑤商業(yè)、物資企業(yè)；⑥供銷合作社企業(yè)；⑦連鎖經(jīng)營企業(yè)；⑧從事國際工程承包和勞務合作的國際合作公司。

　　87 進出口商品經(jīng)營管理制度：是國家通過制定法律、法規(guī)，對進出口商品的經(jīng)營范圍等進行管理的制度。

　　我國對進口商品實行的經(jīng)營管理制度：①國家對進口商品經(jīng)營實行目錄管理；②一般商品進口配額管理；③特定商品進口自動登記管理；④機電產(chǎn)品進口的單獨管理；⑤外商投資企業(yè)進口管理。

　　以下貿(mào)易方式所涉特定商品均應辦理進口登記手續(xù)：①一般貿(mào)易進口；②理由國外政府和金融機構貸款進口；③寄售進口；④租賃進口；⑤補償貿(mào)易進口；⑥國際招標進口；⑦勞務補償進口；⑧捐贈進口。

　　我國對出口商品實行的經(jīng)營管理制度：①出口配額和出口許可證管理；②核定經(jīng)營管理；③審價管理；④原產(chǎn)地管理。

　　88 進出口許可證制度：是對外貿(mào)易經(jīng)營者進口或出口國家限制進出口的貨物或技術時，必須取得進出口許可證方可進出口的制度。我國對進口商品實行分級發(fā)證制度，具體辦理發(fā)證的機關是外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務局。

　　必須領取進口許可證的貨物：①國際市場競爭激烈，價格敏感，國內(nèi)建設及市場需要的關系國計民生的大宗商品；②國內(nèi)有一定生產(chǎn)能力，需適量安排進口、調(diào)劑余缺，過量進口會沖擊國內(nèi)生產(chǎn)的商品；③在一定時期內(nèi)需要扶持和適當保護的國內(nèi)幼稚工業(yè)相關的商品。

　　89 實行出口配額管理的商品主要有：①計劃配額管理商品；②主動配額管理商品；③被動配額管理商品。

　　實行配額招標制的作用：①有利于最大限度的減少配額管理上的主觀隨意性；②引進了公平競爭機制；③有利于減少國外對我國商品的反傾銷投訴，有利于提高出口商品基價和售價；④有利于加強進出口商會的職能作用。

　　配額有償招標的主要方式：①公開招標；②協(xié)議招標；③邀請招標；④定向招標。

　　90 一般貿(mào)易進出境貨物是海關監(jiān)管的重要對象，其監(jiān)管分為報關、查驗、征稅和放行四個環(huán)節(jié)。1992年我國正式加入《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》。中國國際商會是我國的ATA出證機關。

　　91 關稅：是海關代表國家，依照國家制定的關稅政策、法律對進出境貨物和物品征收的一種流轉稅。具有強制性、無償性和固定性。我國的海關關稅分進口關稅和出口關稅兩種。

　　經(jīng)常項目外匯：是國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項目包括貿(mào)易收支、勞務收支、單方面轉移等涉及的外匯。國務院外匯管理部門是國家外匯管理局。

　　92 進出口商品檢驗：是專門的進出口商品檢驗機構和其他指定的機構，依照法律、法規(guī)或對外貿(mào)易合同的規(guī)定，對進出口商品的品質、規(guī)格、數(shù)量、包裝等進行各種分析與測定，并出具檢驗證書的活動。

　　中華人民共和國進出口商品檢驗局主觀全國進出口商品檢驗工作。我國還設有特殊檢驗機構：食品衛(wèi)生檢驗所；藥品檢驗所；動植物檢驗所；計量局；鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察局；船舶檢驗局。

　　93 進口商品實施法定檢驗的范圍：①列入《種類表》的進出口商品；②進出口食品；③進出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物等；④進口藥品；⑤進口計量器具；⑥進出口鍋爐壓力容器；⑦出口危險貨物；⑧其他法律、行政法規(guī)要求必須檢驗的進出口貨物。法定檢驗的項目：①品質檢驗；②數(shù)量和重量檢驗；③包裝檢驗；④安全和衛(wèi)生檢驗。

　　94 進出口商品檢驗證書：是由進出口商品檢驗機構出具的證明貨物的品質、數(shù)量、重量、包裝、安全與衛(wèi)生等狀況的文件。在對外貿(mào)易業(yè)務中，其作用為：①是我國法定檢驗進出口商品向海關辦理報關的必需證件；②是海關征收和減免關稅的有效證據(jù)；③是國際貨物買賣雙方交接貨物的依據(jù)；④是買賣雙方議付貨款的重要憑證；⑤是托運方與承運方計算運費的依據(jù)；⑥是對外索賠的有效證件。

　　95 我國商檢機構對進出口商品的主要管理措施：①進出口商品的認證管理；②進出口商品的質量許可管理；③出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記管理；④進出口商品檢驗標志和封識管理。

　　96 傾銷：是一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進入另一國市場，如因此對他國領土內(nèi)已經(jīng)建立的某項工業(yè)造成實質性損害或產(chǎn)生實質性損害的威脅，或對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生實質性阻礙，則構成傾銷。有三種形式：臨時性傾銷、短期傾銷和長期傾銷。

　　構成傾銷應具備的條件：①產(chǎn)品價格低于正常價值；②給有關國家同類產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成實質性損害，或存在此種威脅，或對某一工業(yè)的新建造成實質性阻礙；③低于正常價值的銷售與損害之間存在因果關系。

　　各國征收反傾銷稅的前提條件：①有傾銷的事實；②傾銷行為已對進口國的某項工業(yè)造成了嚴重損害或存在嚴重損害的威脅。幾種認定正常價格的方法：①相同商品或類似商品在出口國的國內(nèi)價格；②相同商品或類似商品在第三國的價格；③推定價格；④替代價格。

　　美國負責反傾銷的調(diào)查機構有：美國國際貿(mào)易委員會、美國商務部。美國反傾銷的司法審查機關：國際貿(mào)易法院、美國海關與專利上訴法院。

　　97 歐共體征收反傾銷稅的條件：①某種產(chǎn)品的出口價格低于同類產(chǎn)品的正常價值；②傾銷對共同體的工業(yè)造成重大損害或威脅，或對某一工業(yè)的建立有重大妨礙；③歐共體利益要求進行干預。

　　我國的反傾銷措施，包括：①臨時反傾銷措施；②征收反傾銷稅。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅和要求提供現(xiàn)金保證金和其他形式的擔保。

　　98 補貼：是一國政府或公共機構向當?shù)厣a(chǎn)商或出口商提供的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠，以提高出口商品在國際市場上的競爭力。分為直接補貼和間接補貼。間接補貼的主要措施：①減免或退還國內(nèi)稅款；②提供低息貸款或出口擔保；③外匯貶值。

　　征收反補貼稅的前提條件：①出口商品接受了補貼；②接受補貼的外國進口商品對進口國同類產(chǎn)品的工業(yè)造成重大損害或威脅，或對某一工業(yè)的建立造成了重大阻礙。

　　99 累計評估：是進口當局在確定進口產(chǎn)品對國內(nèi)工業(yè)造成損害時，將同時來自幾個不同國家的進口產(chǎn)品數(shù)量作為一個整體，考察其對國內(nèi)企業(yè)的影響，以防止在單個進行評估時不會得出損害結論的小量進口逃避反傾銷稅的可能性。

　　價格承諾：是出口商自愿修訂其價格或停止以傾銷價格向有關地區(qū)出口的承諾，使當局滿意地確信傾銷造成的損害影響已經(jīng)消除。

　　100 限制性商業(yè)慣例：是在商品交易中阻止、限制或妨礙其他企業(yè)和個人參與市場競爭的行為。分為：壟斷和不正當競爭行為。壟斷的表現(xiàn)形式主要有：①卡特爾；②辛迪加；③托拉斯；④康采恩。

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