自考《國際貿(mào)易法》復(fù)習(xí)資料（5）

　　81 進(jìn)出口許可證制度：是一國政府規(guī)定，某些商品必須領(lǐng)取進(jìn)出口許可證方可進(jìn)口或出口的制度。進(jìn)（出）口配額制：是一國政府在一定時(shí)期內(nèi)對某些進(jìn)（出）口商品的進(jìn)（出）口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額的制度。

　　外匯管理制度：是一國政府指定或授權(quán)某一政府部門制定法規(guī)，對本國境內(nèi)的本國及外國的機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人的外匯收付、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及本國貨幣的匯價(jià)和外匯市場等所實(shí)施的管理制度。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度：是從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定對進(jìn)出口商品的品質(zhì)、數(shù)量、包裝等進(jìn)行分析和測定并出具檢驗(yàn)證書的制度。

　　82 我國對外貿(mào)易管理制度：是國家通過制定法律、法規(guī)，對貿(mào)易進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的制度。

　　《對外貿(mào)易法》的基本原則：①國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度原則；②維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序原則；③保障對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán)原則；④國家鼓勵(lì)對外貿(mào)易的原則；⑤平等互利原則；⑥最惠國待遇與國民待遇原則；⑦對等原則。

　　83 國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容：①從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)；②在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；③一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù)；④一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人的存在提供服務(wù)。

　　84 我國對外貿(mào)易管理的主要措施：①對外貿(mào)易經(jīng)營者許可制度；②進(jìn)出口許可證制度；③進(jìn)出口配額制度；④外匯管理制度；⑤進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度；⑥反傾銷和反補(bǔ)貼制度。

　　85 對外貿(mào)易經(jīng)營者：是依照對外貿(mào)易法律規(guī)定，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人和其他組織。從事貨物進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)具備的條件：①有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；②有明確的對外貿(mào)易經(jīng)營范圍；③具有其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場所、資金和專業(yè)人員；④委托他人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的實(shí)績或具有必需的進(jìn)出口貨源；⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　86 對外貿(mào)易經(jīng)營者的種類包括：①隸屬于外經(jīng)貿(mào)部和各省、自治區(qū)和直轄市的專業(yè)外貿(mào)公司；②外商投資企業(yè)；③有權(quán)自營進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)；④對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校、高新技術(shù)企業(yè)；⑤商業(yè)、物資企業(yè)；⑥供銷合作社企業(yè)；⑦連鎖經(jīng)營企業(yè)；⑧從事國際工程承包和勞務(wù)合作的國際合作公司。

　　87 進(jìn)出口商品經(jīng)營管理制度：是國家通過制定法律、法規(guī)，對進(jìn)出口商品的經(jīng)營范圍等進(jìn)行管理的制度。

　　我國對進(jìn)口商品實(shí)行的經(jīng)營管理制度：①國家對進(jìn)口商品經(jīng)營實(shí)行目錄管理；②一般商品進(jìn)口配額管理；③特定商品進(jìn)口自動(dòng)登記管理；④機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的單獨(dú)管理；⑤外商投資企業(yè)進(jìn)口管理。

　　以下貿(mào)易方式所涉特定商品均應(yīng)辦理進(jìn)口登記手續(xù)：①一般貿(mào)易進(jìn)口；②理由國外政府和金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)口；③寄售進(jìn)口；④租賃進(jìn)口；⑤補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口；⑥國際招標(biāo)進(jìn)口；⑦勞務(wù)補(bǔ)償進(jìn)口；⑧捐贈進(jìn)口。

　　我國對出口商品實(shí)行的經(jīng)營管理制度：①出口配額和出口許可證管理；②核定經(jīng)營管理；③審價(jià)管理；④原產(chǎn)地管理。

　　88 進(jìn)出口許可證制度：是對外貿(mào)易經(jīng)營者進(jìn)口或出口國家限制進(jìn)出口的貨物或技術(shù)時(shí)，必須取得進(jìn)出口許可證方可進(jìn)出口的制度。我國對進(jìn)口商品實(shí)行分級發(fā)證制度，具體辦理發(fā)證的機(jī)關(guān)是外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局。

　　必須領(lǐng)取進(jìn)口許可證的貨物：①國際市場競爭激烈，價(jià)格敏感，國內(nèi)建設(shè)及市場需要的關(guān)系國計(jì)民生的大宗商品；②國內(nèi)有一定生產(chǎn)能力，需適量安排進(jìn)口、調(diào)劑余缺，過量進(jìn)口會沖擊國內(nèi)生產(chǎn)的商品；③在一定時(shí)期內(nèi)需要扶持和適當(dāng)保護(hù)的國內(nèi)幼稚工業(yè)相關(guān)的商品。

　　89 實(shí)行出口配額管理的商品主要有：①計(jì)劃配額管理商品；②主動(dòng)配額管理商品；③被動(dòng)配額管理商品。

　　實(shí)行配額招標(biāo)制的作用：①有利于最大限度的減少配額管理上的主觀隨意性；②引進(jìn)了公平競爭機(jī)制；③有利于減少國外對我國商品的反傾銷投訴，有利于提高出口商品基價(jià)和售價(jià)；④有利于加強(qiáng)進(jìn)出口商會的職能作用。

　　配額有償招標(biāo)的主要方式：①公開招標(biāo)；②協(xié)議招標(biāo)；③邀請招標(biāo)；④定向招標(biāo)。

　　90 一般貿(mào)易進(jìn)出境貨物是海關(guān)監(jiān)管的重要對象，其監(jiān)管分為報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、征稅和放行四個(gè)環(huán)節(jié)。1992年我國正式加入《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊海關(guān)公約》。中國國際商會是我國的ATA出證機(jī)關(guān)。

　　91 關(guān)稅：是海關(guān)代表國家，依照國家制定的關(guān)稅政策、法律對進(jìn)出境貨物和物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。具有強(qiáng)制性、無償性和固定性。我國的海關(guān)關(guān)稅分進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅兩種。

　　經(jīng)常項(xiàng)目外匯：是國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等涉及的外匯。國務(wù)院外匯管理部門是國家外匯管理局。

　　92 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)：是專門的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其他指定的機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)或?qū)ν赓Q(mào)易合同的規(guī)定，對進(jìn)出口商品的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、包裝等進(jìn)行各種分析與測定，并出具檢驗(yàn)證書的活動(dòng)。

　　中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局主觀全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。我國還設(shè)有特殊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所；藥品檢驗(yàn)所；動(dòng)植物檢驗(yàn)所；計(jì)量局；鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察局；船舶檢驗(yàn)局。

　　93 進(jìn)口商品實(shí)施法定檢驗(yàn)的范圍：①列入《種類表》的進(jìn)出口商品；②進(jìn)出口食品；③進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物等；④進(jìn)口藥品；⑤進(jìn)口計(jì)量器具；⑥進(jìn)出口鍋爐壓力容器；⑦出口危險(xiǎn)貨物；⑧其他法律、行政法規(guī)要求必須檢驗(yàn)的進(jìn)出口貨物。法定檢驗(yàn)的項(xiàng)目：①品質(zhì)檢驗(yàn)；②數(shù)量和重量檢驗(yàn)；③包裝檢驗(yàn)；④安全和衛(wèi)生檢驗(yàn)。

　　94 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證書：是由進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的證明貨物的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝、安全與衛(wèi)生等狀況的文件。在對外貿(mào)易業(yè)務(wù)中，其作用為：①是我國法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)的必需證件；②是海關(guān)征收和減免關(guān)稅的有效證據(jù)；③是國際貨物買賣雙方交接貨物的依據(jù)；④是買賣雙方議付貨款的重要憑證；⑤是托運(yùn)方與承運(yùn)方計(jì)算運(yùn)費(fèi)的依據(jù)；⑥是對外索賠的有效證件。

　　95 我國商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品的主要管理措施：①進(jìn)出口商品的認(rèn)證管理；②進(jìn)出口商品的質(zhì)量許可管理；③出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記管理；④進(jìn)出口商品檢驗(yàn)標(biāo)志和封識管理。

　　96 傾銷：是一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國市場，如因此對他國領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙，則構(gòu)成傾銷。有三種形式：臨時(shí)性傾銷、短期傾銷和長期傾銷。

　　構(gòu)成傾銷應(yīng)具備的條件：①產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)值；②給有關(guān)國家同類產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害，或存在此種威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的新建造成實(shí)質(zhì)性阻礙；③低于正常價(jià)值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。

　　各國征收反傾銷稅的前提條件：①有傾銷的事實(shí)；②傾銷行為已對進(jìn)口國的某項(xiàng)工業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害或存在嚴(yán)重?fù)p害的威脅。幾種認(rèn)定正常價(jià)格的方法：①相同商品或類似商品在出口國的國內(nèi)價(jià)格；②相同商品或類似商品在第三國的價(jià)格；③推定價(jià)格；④替代價(jià)格。

　　美國負(fù)責(zé)反傾銷的調(diào)查機(jī)構(gòu)有：美國國際貿(mào)易委員會、美國商務(wù)部。美國反傾銷的司法審查機(jī)關(guān)：國際貿(mào)易法院、美國海關(guān)與專利上訴法院。

　　97 歐共體征收反傾銷稅的條件：①某種產(chǎn)品的出口價(jià)格低于同類產(chǎn)品的正常價(jià)值；②傾銷對共同體的工業(yè)造成重大損害或威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的建立有重大妨礙；③歐共體利益要求進(jìn)行干預(yù)。

　　我國的反傾銷措施，包括：①臨時(shí)反傾銷措施；②征收反傾銷稅。臨時(shí)反傾銷措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供現(xiàn)金保證金和其他形式的擔(dān)保。

　　98 補(bǔ)貼：是一國政府或公共機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商或出口商提供的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，以提高出口商品在國際市場上的競爭力。分為直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼的主要措施：①減免或退還國內(nèi)稅款；②提供低息貸款或出口擔(dān)保；③外匯貶值。

　　征收反補(bǔ)貼稅的前提條件：①出口商品接受了補(bǔ)貼；②接受補(bǔ)貼的外國進(jìn)口商品對進(jìn)口國同類產(chǎn)品的工業(yè)造成重大損害或威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的建立造成了重大阻礙。

　　99 累計(jì)評估：是進(jìn)口當(dāng)局在確定進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)工業(yè)造成損害時(shí)，將同時(shí)來自幾個(gè)不同國家的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量作為一個(gè)整體，考察其對國內(nèi)企業(yè)的影響，以防止在單個(gè)進(jìn)行評估時(shí)不會得出損害結(jié)論的小量進(jìn)口逃避反傾銷稅的可能性。

　　價(jià)格承諾：是出口商自愿修訂其價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向有關(guān)地區(qū)出口的承諾，使當(dāng)局滿意地確信傾銷造成的損害影響已經(jīng)消除。

　　100 限制性商業(yè)慣例：是在商品交易中阻止、限制或妨礙其他企業(yè)和個(gè)人參與市場競爭的行為。分為：壟斷和不正當(dāng)競爭行為。壟斷的表現(xiàn)形式主要有：①卡特爾；②辛迪加；③托拉斯；④康采恩。

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