自學(xué)考試財(cái)政學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析（八）

　　第十五章　國家與企業(yè)的財(cái)政關(guān)系

　　重點(diǎn)之一：處理國有企業(yè)與國家財(cái)政關(guān)系的四條基本原則；之二，也是難點(diǎn)：我國現(xiàn)行國有企業(yè)利潤分配制度：稅利分流。其依據(jù)在于：國家以社會(huì)管理者與國企產(chǎn)權(quán)所有者的雙重身份與國企產(chǎn)生聯(lián)系，所得稅與利潤作為性質(zhì)不同的財(cái)政收入形式，恰恰體現(xiàn)了國家對國企的雙重職能的行使。并把握稅利分流的主要內(nèi)容及利弊評價(jià)；之三，國有資產(chǎn)需加強(qiáng)管理的必要性及應(yīng)遵循的基本原則。

　　了解國有企業(yè)財(cái)務(wù)既相對獨(dú)立于國家財(cái)政，又與之聯(lián)系密切，其表現(xiàn)所在。對我國曾采用過的不同國有企業(yè)利潤分配制度的類型，把握其主要線索。對國企成本管理及固定資產(chǎn)折舊制度，把握其基本結(jié)論。扼要把握國有資產(chǎn)的類別劃分及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益相應(yīng)情況。

　　第十六章　財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　本章由于相對較多地運(yùn)用了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)范疇、方法來說明財(cái)政政策工具的經(jīng)濟(jì)影響，總體而言，理解上難度較大。

　　重點(diǎn)：財(cái)政政策產(chǎn)生作用的機(jī)制：自動(dòng)穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇；為平衡社會(huì)總供給與總需求，財(cái)政政策的不同方式：平衡預(yù)算、赤字預(yù)算、留余預(yù)算，在何種情況下采用，又如何采用；我國當(dāng)前財(cái)政政策的主要目標(biāo)；關(guān)于稅收這一政策工具，把握其在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面如何具體運(yùn)作；而支出政策又如何體現(xiàn)高效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，對其中涉及到的一些重要范疇如收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、超額負(fù)擔(dān)等應(yīng)有必要的理解把握。

　　其他如目前我國財(cái)政重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)、赤字及公債的經(jīng)濟(jì)影響、稅收、支出的乘數(shù)效果、處理政府與市場關(guān)系應(yīng)著重的問題等，把握其基本結(jié)論或要點(diǎn)。