自學(xué)考試財(cái)政學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析(六)
第十一章 國(guó)家預(yù)算
重點(diǎn):國(guó)家預(yù)算的編制;復(fù)式預(yù)算。預(yù)算的編制政策性很強(qiáng),需符合一些基本原則性要求,進(jìn)行準(zhǔn)備工作,具體編制由財(cái)政部門負(fù)責(zé),經(jīng)過自下而上、自上而下相結(jié)合,審核通過后才算完成。對(duì)于復(fù)式預(yù)算,把握其概念、編制原則、管理以及在我國(guó)實(shí)行的意義和作用,掌握我國(guó)復(fù)式預(yù)算的兩個(gè)組成部分:經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算各自的收支內(nèi)容及要求。
此外,應(yīng)把握:國(guó)家預(yù)算的基本概念,國(guó)家預(yù)算區(qū)別于國(guó)家財(cái)政其他范疇的主要特征,國(guó)家預(yù)算的雙重職能,我國(guó)預(yù)算體系的設(shè)置狀況,預(yù)算法的三種不同側(cè)重的類型,預(yù)算局部調(diào)整的四種情況,我國(guó)采用的收付實(shí)現(xiàn)制的預(yù)算執(zhí)行截止期等。
如果說難點(diǎn)的話,本章大知識(shí)點(diǎn)不少,小知識(shí)點(diǎn)很多,尤其是第二節(jié),應(yīng)在把握主線、要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,看是否有更多時(shí)間精力去擴(kuò)展。
第十二章 國(guó)債和國(guó)債管理
重點(diǎn)主要是:分別與財(cái)政分配其他形式、銀行信用相比,國(guó)家信用所具有的特點(diǎn);國(guó)債的彌補(bǔ)財(cái)政赤字等三大功能,把握各功能內(nèi)涵及地位;關(guān)于加強(qiáng)國(guó)債流通的必要性;國(guó)外借債規(guī)模的制約因素;國(guó)債規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理所包含的相應(yīng)內(nèi)容。
難點(diǎn)一是國(guó)債負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移問題。是否存在代際轉(zhuǎn)移主要取決于國(guó)債資金的來源和使用方向的不同。當(dāng)然,國(guó)債對(duì)當(dāng)代的資源配置及投資、消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響,可能延及后代。難點(diǎn)之二在于把握國(guó)債與通貨膨脹的關(guān)系。單就國(guó)債本身來看,不必然導(dǎo)致通脹,但若與一定外部條件結(jié)合,國(guó)債規(guī)模結(jié)構(gòu)不當(dāng),可能引發(fā)通貨膨脹。
此外,還應(yīng)該把握國(guó)債概念、產(chǎn)生發(fā)展的主線、國(guó)債的形式結(jié)構(gòu)及特征如種類、發(fā)行方法、償還方法,及外債在這些方面的特殊之處。
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