08年1月自考“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”復(fù)習(xí)資料16 -自考串講筆記

    第十六章  社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度

    一、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制

    增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，具有極端的重要性。

    1，有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，企業(yè)是否具有強(qiáng)大活力和完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，更是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民生活水平和綜合國(guó)力，具有重大作用。

    2，有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)智，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求，有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)市場(chǎng)信息做靈活和及時(shí)的反應(yīng)，這樣才能使市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。

    3，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是建立在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，因而必須增強(qiáng)企業(yè)活力和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)智，使企業(yè)高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    4，有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)智可以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)在潛力 ，適應(yīng)市場(chǎng)供求變化，使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，從而提高企業(yè)素質(zhì)。

    二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

    1，社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)單位。

    2，具體地說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是：第一，它是社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。第二，它是具有自身經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，第三，它是自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。第四，它是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。

    三、現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向

    1，我國(guó)從1987年改革以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革取得了重大成就，國(guó)有企業(yè)改革從政策調(diào)整性改革走上了制度創(chuàng)新，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。但長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)所面臨的一些深層次問(wèn)題尚未根本解決，因此，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。

    2，國(guó)有企業(yè)改革需要探索社會(huì)主義全民所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度能使國(guó)有企業(yè)真正作為商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)主體，從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)對(duì)市場(chǎng)做出靈敏的反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和規(guī)模，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。

    四、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。

    現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)。

    1，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，國(guó)家擁有出資者的所有權(quán)，企業(yè)擁有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，形成出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

    2，企業(yè)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)。

    3，出資者權(quán)責(zé)明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，并以其向企業(yè)的投資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。

    4，政企分開(kāi)。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    5，管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。