06年4月自考“公證與律師制度”筆記（5） -自考串講筆記

　　二、協(xié)商管轄

　　協(xié)商管轄是指申請(qǐng)辦理同一公證事項(xiàng)的若干當(dāng)事人，在兩個(gè)以上公證處都有管轄權(quán)的情況下，可協(xié)商議定由其中的一個(gè)公證處管轄，或者若干當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)，享有管轄的各公證處之間相互協(xié)商議定，由其中一個(gè)公證處管轄，該公證處因此而行使管轄權(quán)。公證的協(xié)商管轄包括兩種：

　?。ㄒ唬?當(dāng)事人協(xié)商管轄

　　（二）公證處協(xié)商管轄

　　協(xié)商管轄與地域管轄的關(guān)系：協(xié)商管轄的前提是兩個(gè)以上公證處對(duì)同一公證事項(xiàng)都有管轄權(quán)，這是適用地域管轄的結(jié)果。在地域管轄中，無(wú)論是當(dāng)事人的住所地不同，還是法律行為或事實(shí)發(fā)生地不同，抑或財(cái)產(chǎn)所在地跨幾個(gè)公證處轄區(qū)，都會(huì)發(fā)生管轄權(quán)重疊或交叉問(wèn)題，因此，協(xié)商管轄是對(duì)地域管轄的補(bǔ)充。

　　協(xié)商管轄的條件：

　?。ㄒ唬?當(dāng)事人協(xié)商管轄?wèi)?yīng)符合下列條件：

　　1.公證當(dāng)事人為兩人或兩人以上；

　　2.兩個(gè)或兩個(gè)以上的公證處對(duì)他們共同申請(qǐng)的同一公證事項(xiàng)都有管轄權(quán)；

　　3.各當(dāng)事人的住所地或財(cái)產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。

　?。ǘ?公證協(xié)商管轄?wèi)?yīng)當(dāng)符合當(dāng)事人協(xié)商管轄的前提條件外，還應(yīng)有另一前提條件，即當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議。

　　三、指定管轄

　　指定管是指由司法行政機(jī)關(guān)決定某一公證事項(xiàng)由某一公證處管轄。指定管轄分為以下兩種：

　　其一，公證處因管轄權(quán)不明或發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，報(bào)它的共同的上級(jí)司法機(jī)關(guān)，由該上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定其中的一個(gè)公證處管轄。

　　其二，由于特殊原因有管轄權(quán)的公證處無(wú)法行使管轄權(quán)的，由其同級(jí)或者上一級(jí)司法機(jī)關(guān)指定其他公證處管轄。

　　四、確定管轄

　　確定管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定的直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）市公證處與該市所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄權(quán)限劃分。

　?。ㄒ唬┲陛犑信c其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由直轄市司法局確定

　　（二）?。ㄗ灾螀^(qū)）轄區(qū)公證處與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由?。ㄗ灾螀^(qū)）司法廳確定

　　五、特定管轄

　　特定管轄，是指依照國(guó)際慣例、國(guó)際條約、雙邊協(xié)定以及國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，對(duì)于特定地或特殊情況下的公證事項(xiàng)，由公證處以外的特定機(jī)關(guān)、組織或公民代行國(guó)家公證權(quán)，代行公證職能的管轄。

　　（一） 使、領(lǐng)館管轄

　　按照國(guó)際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明

　?。ǘ?按照國(guó)際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明

　　第五章 公證的普通程序

　　第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

　　一、申請(qǐng)

　　這是公證事項(xiàng)的當(dāng)事人向公證機(jī)構(gòu)提出的辦理公證的要求。對(duì)于必須由申請(qǐng)人親自辦理的公證事項(xiàng)，不得委托他人代為申請(qǐng)。居住在港、澳、臺(tái)以及中國(guó)境外其他國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人，委托代理人辦理重大公證事項(xiàng)的，須提供當(dāng)?shù)毓C人或我國(guó)司法部認(rèn)可的駐外機(jī)構(gòu)、律師或我國(guó)駐外使、領(lǐng)館的公證或證明。

　　（一） 申請(qǐng)人必須具備的條件：

　　1.申請(qǐng)人應(yīng)具有民事權(quán)利能力和行為能力。

　　2.請(qǐng)人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)必須有法律上的利害關(guān)系，申請(qǐng)人以自己的名義提出申請(qǐng)公證，其目的在于經(jīng)過(guò)公證，保護(hù)自己依法應(yīng)享有的民事、經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利。

　　3.申請(qǐng)人必須能夠承擔(dān)因公證而發(fā)生的義務(wù)和責(zé)任。

　?。ǘ?辦理申請(qǐng)的方式：

　　1.填寫公證申請(qǐng)表；

　　2.提交必要的證明材料。

　　二、受理

　　（一）受理的條件

　　1.申請(qǐng)人同申請(qǐng)的事項(xiàng)有利害關(guān)系。

　　2.申請(qǐng)公證的當(dāng)事人、利害關(guān)系人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議。

　　3.申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。

　　4.申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于該公證機(jī)構(gòu)管轄。

　?。ǘ┦芾淼某绦?/p>

　　1.制作受理通知單。

　　2.公證登記簿上登記。

　　3.建立公證卷宗。

　　4.收取公證費(fèi)。

　　第二節(jié) 審 查

　　審查是對(duì)申請(qǐng)公證的當(dāng)事人的資格，申請(qǐng)公證的民事關(guān)系、民事行為和其他事實(shí)材料的真實(shí)性、合法性的審定、核實(shí)過(guò)程。

　　一、審查的內(nèi)容

　?。ㄒ唬?對(duì)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力進(jìn)行審查。

　　（二） 審查當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利。

　?。ㄈ?審查需要公證的行為、事實(shí)或文書的內(nèi)容是否真實(shí)合法。

　?。ㄋ模?審查需要公證的文書內(nèi)容。

　?。ㄎ澹?審查當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)充分。