自考《鄧小平理論概論》復習重點（七） -自考串講筆記

　　第七章　建設有中國特色的社會主義經(jīng)濟

　　引言：政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，經(jīng)濟建設是國策的第一要位。建設有中國特色的社會主義經(jīng)濟關鍵是建好社會主義市場經(jīng)濟體系。

　　一、 章節(jié)結構和內容提要：

　　本章著重論述了我國現(xiàn)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度及與此相適應的分配制度。同時介紹了我國當前的市場經(jīng)濟體制。本章是對當前經(jīng)濟制度的一個概括，對我們了解我國經(jīng)濟建設有十分重要的作用。

　　本章共有三節(jié)：

　　第一節(jié)　社會主義初級階段的所有制結構

　　――介紹我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的內容，闡明了我國社會主義初級階段的所有制結構，而且還深入分析了各種所有制經(jīng)濟的含義、性質和地位，充分說明各種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

　　第二節(jié)　社會主義初級階段的分配制度

　　――闡明我國社會主義初級階段個人收入的分配制度及其實施的具體政策，同時說明保證這些具體政策順利實施的社會保障制度。

　　第三節(jié)　建立社會主義市場經(jīng)濟體制

　　――主要闡述了鄧小平的市場經(jīng)濟理論，重點論述了在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制是經(jīng)濟體制改革的必然選擇。提出了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征和框架，分析并論證了建立社會主義市場經(jīng)濟體制必須具備的條件

　　二、重難點分析：

　　1、 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度：

　　公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立，是由社會主義性質和初級階段國情決定的。

　　a公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經(jīng)濟中的作用決定的。這是由于：

　?。?）公有制經(jīng)濟是與社會化大生產(chǎn)相適應的；同社會發(fā)展方向相一致。

　　（2）公有制經(jīng)濟是制度的根本特征，是社會的經(jīng)濟基礎。

　?。?）公有制經(jīng)濟控制著國民經(jīng)濟命脈，擁有現(xiàn)代化的物質技術力量，控制生產(chǎn)和流通。它是現(xiàn)代化建設的主要支柱，國家財政收入的主要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。

　?。?）公有制是實行按勞分配原則的經(jīng)濟基礎，是實現(xiàn)勞動人民經(jīng)濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

　　b我國的國情決定了我國在公有制占主體地位的前提下，必須長期發(fā)展非公有制經(jīng)濟：

　　生產(chǎn)力水平低且發(fā)展不平衡是發(fā)展非共有制經(jīng)濟的根本原因；

　　我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的資金不足和就業(yè)困難兩大難題，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的直接原因。

　　2、社會主義公有制及其實現(xiàn)形式

　　公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

　　公有制的實現(xiàn)形式多樣，除國有外，要知道股份制與股份合作制。

　　3、社會主義初級階段的非公有制經(jīng)濟

　　非公有制經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。因為：

　?。?）市場經(jīng)濟是一個統(tǒng)一的概念，是從資源配置的角度來界定的，不涉及經(jīng)濟成分的性質，不同的經(jīng)濟成分在市場關系中相互聯(lián)結，不可分割。

　?。?）市場經(jīng)濟是以不同產(chǎn)權主體的存在為前提的。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，標志著我國多元產(chǎn)權主體的形成，并能加速我國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌。

　?。?）在市場經(jīng)濟條件下，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互依存、相互促進、密不可分。

　　目前，非公有制經(jīng)濟主要有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。

　　4、按勞分配及其實現(xiàn)形式

　　在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā) 展的所有制結構，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　社會主義社會個人收入實行按勞分配的原則，是由其客觀經(jīng)濟條件決定的：

　?。?）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件。

　　（2）生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質條件。

　　（3） 在社會主義社會，舊的分工還沒有消失，勞動還存在著重大差別，勞動還是謀生的手段，是實行按勞分配的直接原因。

　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，實現(xiàn)按勞分配原則的方式和馬克思當時的設想有很大的區(qū)別，主要是：

　?。?）按勞分配的主體不是社會。而是企業(yè)。

　?。?）按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度，只能以商品交換實現(xiàn)的價值量為尺度。

　?。?）按勞分配不是以“勞動券”形式，而用商品貨幣形式來表現(xiàn)。

　　5、社會主義初級階段的多種分配方式

　　除了按勞分配的收入外，主要還存在其它幾種收入分配方式：（1）按勞分配以外的勞動收入（2）按勞動力價值分配的收入（3）經(jīng)營收入（4）按資分配的收人。

　　6、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則

　　改革開放以來，在分配制度上我們提出并制定了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，以促進共同富裕的實現(xiàn)。 效率和公平存在著互相制約的辯證關系。堅持效率優(yōu)先是由我國的國情決定的。

　　貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，必須克服平均主義；必須處理好一部分人、一部分地區(qū)先富起來與共同富裕的關系。在初級階段，實行一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策，承認在一定時期內富裕程度差別的擴大，是有其經(jīng)濟根據(jù)的：（1）這是貫徹按勞分配原則的必然結果。（2）這是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結果。（3）這是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然結果。（4）這是我國各地自然條件和歷史條件不同造成的必然結果。

　　貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，還要防止兩極分化。黨的十五大提出規(guī)范收入分配，使收入差距趨向合理的措施。

　　7、經(jīng)濟體制改革的必要性

　　我國原有的經(jīng)濟體制是在第-一個五年計劃期間逐步形成的。這種經(jīng)濟體制曾經(jīng)起過重要的歷史作用。但隨著經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大和經(jīng)濟聯(lián)系的廣泛發(fā)展，這種高度集中的計劃經(jīng)濟體制的缺陷逐漸暴露出來，而且越來越明顯。表現(xiàn)在：（1）政企不分，。條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死；（2）忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用；（3）分配中的平均主義嚴重；（4）經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式單一化。

　　要發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟體制改革是必由之路。

　　8、社會主義市場經(jīng)濟體制目標模式的確立

　　此市場經(jīng)濟目標模式的確立，經(jīng)歷了三個轉變：

　?。?）突破完全排斥市場調節(jié)的大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念，形成了“計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔”的思想；

　　（2）突破了長期以來把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，確認社會主義經(jīng)濟是建立在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，重新解釋了計劃經(jīng)濟的內涵；

　　（3）從根本上破 除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。根據(jù)鄧小平創(chuàng)造性地提出的社會主義市場經(jīng)濟理論，黨的十四大明確把我國經(jīng)濟體制改革的 目標，確定為建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對解放和發(fā)展我國的社會生產(chǎn)力所起的作用：

　?。?）是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，優(yōu)化資源配置的需要。

　　（2）是我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟接軌的需要。

　?。?）是實現(xiàn)跨世紀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

　　9、建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制

　　社會主義市場經(jīng)濟體制的主要環(huán)節(jié)包括以下五個方面：

　　（1）堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，進一步轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度； （2）建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置；

　　（3）轉變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；

　?。?）建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人通過合法經(jīng)營和誠實勞動先富起來，走共同 富裕的道路；

　?。?）建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經(jīng)濟的基本框架。

　　國有企業(yè)的改革是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵。國有企業(yè)的改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，實行規(guī)范的公司制改革。

　　發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，必須培育和發(fā)展市場體系，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。市場體系包括消費品市場、金融市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術市場、信息市場等。

　　建立主要由市場形成價格的機制。建立市場運行秩序，加強市場管理。

　　社會主義市場經(jīng)濟還必須有健全的宏觀調控體系，主要任務是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。宏觀調控的手段包括經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。其中經(jīng)濟手段是政府運用經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟杠桿和經(jīng)濟政策，引導和調節(jié)經(jīng)濟運行。

　　社會主義市場經(jīng)濟反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般規(guī)定性，具有以下幾方面市場經(jīng)濟的共同特征：

　?。?）經(jīng)濟關系市場化。（2）企業(yè)行為自主化。（3）宏觀調控間接化。（4）經(jīng)營管理法制化。（5）社會保障制度化。

　　社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（1）運行的財產(chǎn)基礎不同。（2）運行的收益分配方式不同。 （3）運行的目的不同。（4）反映的利益關系不同。

　?。?）宏觀調控的質量不同。

　　三、 基本概念簡釋：

　　公有制 ――是指在社會主義條件下，全體勞動者或部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。

　　國有經(jīng)濟―― 是指由全體