質(zhì)疑:成教能賺多少錢?體制應(yīng)該轉(zhuǎn)型?
2004年7月9日5時(shí)55分,北京外國語大學(xué)成教院女生李春霞被同學(xué)羅卡娜連刺18刀后,在送往304醫(yī)院途中不治而亡。隨之在一些高校的BBS上就出現(xiàn)了有關(guān)對成教學(xué)生素質(zhì)的質(zhì)疑,更有甚者認(rèn)為成教體制已經(jīng)成為中國高教體制下的一個(gè)怪胎,提出應(yīng)該取消成教體制,一時(shí)間,引來大批網(wǎng)友的討論:在高考取消年齡限制之后,高校內(nèi)的成人教育是否還有存在的意義?
成教生,還能留你到幾時(shí)?
■本報(bào)記者樂天北京報(bào)道
“這些人怎么看都不像是學(xué)生!”在國外學(xué)習(xí)了6年的沙金到一所大學(xué)看望中學(xué)同學(xué)時(shí),也產(chǎn)生了不小的困惑!
當(dāng)沙金和朋友在校園里散步時(shí),迎面不時(shí)走來一些非?!傲眍悺钡哪信?。由于沙金高中畢業(yè)就直接出國讀書,并不了解國內(nèi)大學(xué)里的“特殊”情況,“既然是全國的名牌大學(xué),怎么會(huì)有這樣的學(xué)生,是不是經(jīng)常有‘不良職業(yè)者’在校園出沒?”
“是不是中國大學(xué)存在‘色情教育機(jī)構(gòu)’?”一位美國朋友曾經(jīng)指著某大學(xué)成教院的牌子這樣問記者!記者看著院系介紹上的“Adult—Education”才恍然大悟:“成人教育”,這個(gè)單詞在英文中的意思是“色情教育”,按照這所學(xué)校的英文解釋,不加以說明的話很多外國人都會(huì)以為是色情教育。
廣東某高校校外公寓內(nèi)原來只住著該校的正規(guī)本科生,那段時(shí)間公寓里基本沒有什么案件發(fā)生。2001年該公寓住進(jìn)了成教生和自考生后,平均每個(gè)星期發(fā)生一起盜竊案,最后學(xué)校不得不把普通學(xué)生轉(zhuǎn)入高校內(nèi)。
在GOOGLE上敲入成人教育考試的關(guān)鍵詞,竟有18000條搜索結(jié)果是和考試作弊有關(guān)的!據(jù)一位在北外教務(wù)處工作的老師介紹,去年該校成教生考試作弊的人數(shù)比統(tǒng)招生高出近一半。
2002年北京在校大學(xué)生犯罪人數(shù)共計(jì)18件20人,2003年截至10月底已達(dá)30件32人,較上年同期增加60%,其中70%是非統(tǒng)招學(xué)生,這是記者從北京市朝陽區(qū)檢察院了解到的情況。
“校內(nèi)學(xué)生犯法的案例中90%是自考生或者成教生?!彪m然該數(shù)據(jù)沒有可信出處,但記者在北京理工大學(xué)采訪時(shí),大多數(shù)人卻相信這數(shù)字的真實(shí)性。
“總體素質(zhì)上成教生與普招生比存在著差距,個(gè)體素質(zhì)上成教生同樣與普招生存在著差距?!边@在大部分人眼里已經(jīng)成為不爭的事實(shí)!留意各大高校制定的《學(xué)生管理規(guī)定》,就不難發(fā)現(xiàn),對于成教生,學(xué)校都有專門的、內(nèi)容苛刻的管理?xiàng)l例。
“某方面的特長突出不能掩蓋其個(gè)人素質(zhì)存在的缺陷。”某大學(xué)成人教育學(xué)院的余風(fēng)老師這樣認(rèn)為。
“在高校里,成教生通常一眼就能看出來?!备鶕?jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查,社會(huì)上57%的人認(rèn)為相對于計(jì)劃內(nèi)的本科生,成教生的素質(zhì)是較低的,甚至有人說“成教生是校園內(nèi)不安定因素的制造者”。
采訪中,普招生中違紀(jì)和不文明這類問題是存在的,甚至也有像馬加爵事件這樣的惡性案件,但這些問題只集中在極個(gè)別人身上,而且發(fā)生的頻率也非常低??墒窃诔山躺羞`紀(jì)和不文明現(xiàn)象則相當(dāng)普遍,即使是最好的學(xué)生有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)遲到、曠課的違紀(jì)現(xiàn)象,而對于那些表現(xiàn)較差的學(xué)生而言,更是小錯(cuò)不斷而大錯(cuò)也時(shí)有發(fā)生。普招生中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生各班均有不少,專業(yè)成績優(yōu)秀、有其他特長并且遵守校規(guī)校紀(jì)的“全優(yōu)生”也不乏其人。而在成教生中,有專長甚至專長很突出的學(xué)生不難找到,但要找一個(gè)“全優(yōu)生”則幾乎不太可能,表現(xiàn)好的學(xué)生往往優(yōu)點(diǎn)突出但缺點(diǎn)也明顯。
成教文憑“值得懷疑”?
“1996年以后成人教育畢業(yè)證等同于廢紙?!蹦彻救耸虏拷?jīng)理坦陳,公司有規(guī)定,嚴(yán)禁接收成教生、電大生等“五類生”。
“除了一紙值得懷疑的證書,什么都沒有?!鄙踔吝B自考生都這樣看待成教生。
郝暉學(xué)的是計(jì)算機(jī)專業(yè)?從去年11月起,她就開始外出求職。招聘會(huì)上,用人單位看到西安電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生前來求職,往往都是笑臉相迎??梢宦牶聲熓莻€(gè)成教生,他們就會(huì)收起笑臉,將簡歷退還。
在今年4月的一場交流會(huì)上,郝暉與當(dāng)?shù)匾患襂T企業(yè)談得非常投機(jī)??删驮陔p方準(zhǔn)備簽約時(shí),人事部經(jīng)理突然發(fā)現(xiàn)郝暉是成教生,于是一臉為難地說:“真不好意思,我們公司規(guī)定不要成教生。”
“成考的目的就是為了文憑,如果我想真的學(xué)點(diǎn)什么東西的話,我就會(huì)選擇自考?!痹谥袊煽荚诰€的BBS上,網(wǎng)名為zrzdly的網(wǎng)友發(fā)了這樣的帖子。
歷史上,在高考年齡限制放開前,成人教育對一些大齡人口接受高等再教育、為國有企業(yè)培養(yǎng)人才曾發(fā)揮過重要作用。但是現(xiàn)在成人教育已經(jīng)被畸形化了,已經(jīng)失去了“成人教育”的實(shí)際意義,“企業(yè)對成教文憑歧視也就不足為怪。”北京教育協(xié)會(huì)的鄭賓老師這樣認(rèn)為。
由于成教生是學(xué)校出題考試,“成教的文憑很容易拿到!”包括授課教師在內(nèi)的絕大多數(shù)人都這樣認(rèn)為。學(xué)生為了得到一紙文憑,并沒有真正的學(xué)習(xí)動(dòng)力。郝暉對記者表示班上絕大多數(shù)人都抱有“混學(xué)歷”的想法。這種想法在日常生活中,負(fù)面表現(xiàn)極多,例如不參加集體活動(dòng),逃避政治思想課,不關(guān)心同學(xué),不關(guān)心集體,不注重集體素質(zhì)的養(yǎng)成等。
在課程的安排上,成教院的帶課老師幾乎都是由各個(gè)院系的教師兼任,學(xué)生的成績與代課教師的考評沒有必然的聯(lián)系,加之這些學(xué)生對自費(fèi)上學(xué)的權(quán)利、義務(wù)觀念理解得過于功利,尤其對自己該享受的權(quán)利非常敏感,比方說換任課老師的要求在成教學(xué)院是屢見不鮮的,甚至緣于自己的狹隘或者一己私怨而提出一些過分的、不正當(dāng)?shù)囊蟆?/P>
學(xué)生難“伺候”,但成教生的代課費(fèi)要比統(tǒng)招的高,于是不少教師也是抱著提高收入的目的來代課。有一位老師對記者直言不諱:“我從來不期望這些學(xué)生能從我這里學(xué)到東西,每次上課都是說完就走?!?/P>
在企業(yè)的眼中,與自考生相比,成教生除了入學(xué)方法不一樣,其他都一樣,同樣的老師、同樣的教學(xué)、同樣的學(xué)生質(zhì)量、同樣的學(xué)生能力,但成教生似乎更落后些,因?yàn)槌山躺目荚嚊]有可信度。
“他們有學(xué)籍,但他們算是大學(xué)生嗎?”實(shí)際上,在正規(guī)學(xué)生和老師眼中,他們似乎什么都不是。他們究竟是什么,沒有人能說清楚,也說不清楚……
成教能賺多少錢?
“在基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,高校的成教學(xué)院學(xué)費(fèi)本科可上浮50%,??瓶缮细?0%,下浮不限。”這是廣東教委公布的廣東高校教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。近年來,盡管查處教育亂收費(fèi)已經(jīng)成為我國教育部門監(jiān)管工作的重中之重,“但成教院有特殊的體制”,一位成教院的工作人員這樣回答記者關(guān)于成教收費(fèi)浮動(dòng)問題的提問。
去年11月,田女士報(bào)名參加成人高考,在報(bào)名欄里填了服從分配這一項(xiàng),但由于種種原因,田女士并沒有參加此次考試。今年2月11日,她卻收到附有2004年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“首都聯(lián)合職工大學(xué)大專課程班入學(xué)通知書”,交五千到八千元的學(xué)費(fèi)就可上學(xué)。田女士周圍不少同事沒有參加考試同樣也收到了錄取通知書。
首都聯(lián)合職工大學(xué)工作人員對此這樣解釋:由于學(xué)校今年擴(kuò)招,所以只要填了報(bào)名表并且寫明服從分配的都會(huì)收到入學(xué)通知書。被錄取的不一定參加了考試。
“你不是考生,我們只對考生解釋這些疑問?!弊稍兲庍@樣回答記者。
“老師也沒怎么指導(dǎo),論文大家也就拼湊一下,答辯也就有3個(gè)老師,為什么答辯成本那么高?”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)2004屆的成教學(xué)生小吳感到非常的不理解!850元的論文答辯費(fèi)究竟交給誰了?為什么交了錢連收據(jù)都不給?
沒有考過的課程還要補(bǔ)考,補(bǔ)考費(fèi)200元/門,而且所有要學(xué)位的人都至少要再參加兩門課程補(bǔ)習(xí),辦理一個(gè)學(xué)位證書必須要交130元手續(xù)費(fèi)。
“在外面的書店花350元基本就能搞定?!庇捎诔山淘阂?guī)定教材必須在教材科統(tǒng)一購買,一學(xué)期的教材費(fèi),小吳就交了近500元?!敖酉聛砜赡苓€要交實(shí)驗(yàn)費(fèi)?!?/P>
據(jù)本報(bào)的調(diào)查,教材的售價(jià)一般是原始成本價(jià)的3倍。售價(jià)里包括1/3的原始制作成本費(fèi),1/3的出版社員工工資和管理成本費(fèi),另外1/3的費(fèi)用則流進(jìn)了渠道商的腰包。
記者粗略計(jì)算了一下,如果教材的平均售價(jià)為每本20元,成教院的教材科從出版社購買了2萬套書籍,并以書尾的標(biāo)價(jià)出售,那么每學(xué)期就能凈賺13萬元(20×2萬×1/3≈13萬元)。這13萬元落到每個(gè)學(xué)生身上是多少呢?假設(shè)總共有1000名學(xué)生,13萬元平攤下來,每名學(xué)生每學(xué)期需多拿出130元的教材費(fèi)。
“你說交的這些錢落到哪里去了?”小吳這樣問記者。
體制應(yīng)該轉(zhuǎn)型?
“成人教育應(yīng)該轉(zhuǎn)型了!”北京師范大學(xué)教育學(xué)院的劉慧珍教授認(rèn)為,在高校擴(kuò)招以及取消考生報(bào)名年齡限制之后,在正規(guī)高等教育和完善的高教自考制度面前,成人教育已經(jīng)不適合當(dāng)今的發(fā)展形勢?!爸v嚴(yán)重一點(diǎn),應(yīng)該取消高校中成教院這種設(shè)置?!?/P>
“邏輯上就非常不嚴(yán)謹(jǐn)?!眲⒔淌谡J(rèn)為將高等教育劃分成非成人與成人本身就不科學(xué)。
“市場決定人才的含金量。”當(dāng)今社會(huì),文憑的作用已經(jīng)被大大弱化?!艾F(xiàn)行成人教育體制還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。”劉教授認(rèn)為從長期發(fā)展的角度來看,一所大學(xué)在招生上出現(xiàn)幾個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致畢業(yè)生的水平相差太大,這對大學(xué)本身的發(fā)展不利。
上世紀(jì)七十年代后期,社會(huì)上的主流中青年,幾乎都是被耽誤了學(xué)業(yè)的人,當(dāng)時(shí)有限的普通高校的容量又不足以完全滿足這批人求學(xué)的要求,而百廢待興的國家又急需建設(shè)人才,成人高考才應(yīng)運(yùn)而生。隨著社會(huì)環(huán)境的變遷,因?yàn)樯鐣?huì)原因耽誤一代人學(xué)業(yè)的現(xiàn)象已不復(fù)存在,人們有了“到什么年齡讀什么學(xué)業(yè)”的條件。劉教授認(rèn)為可以將成教院的教育功能按專業(yè)分配到各個(gè)院系,實(shí)現(xiàn)正規(guī)教育與短期教育相結(jié)合,將教育的效果與市場緊密地聯(lián)系起來?!暗@需要國家有關(guān)部門進(jìn)行體制的變革?!?/P>
“體制不變,沒辦法的事情?!闭劦接嘘P(guān)成教體制上的弊端以及在這種體制下文憑貶值的情況時(shí),教育部的一位官員也這樣表示。
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