自學(xué)考試面臨諸多挑戰(zhàn) “ 輝煌” 到“ 平淡”

　　趙先生今年35歲，10年前，他開始參加自學(xué)考試大專考試，后來又參加本科考試，現(xiàn)在北京一家媒體供職。深受自考益處的趙先生現(xiàn)在最大的心愿是把上初中的女兒將來送到重點大學(xué)。“現(xiàn)在高校擴招了，她想走我的路也不可能了”。

　　社會發(fā)展了，高校擴招了，自考不需要了。有趙先生這樣想法的人不在少數(shù)。實際上，自學(xué)考試20年從“輝煌”到“平淡”的發(fā)展加深了人們的這種認(rèn)識：按照自學(xué)考試的專業(yè)考試計劃學(xué)習(xí)高等教育課程并參加自學(xué)考試的人數(shù)（一次考試的應(yīng)考人數(shù)），20世紀(jì)80年代中期超過100 萬人，90年代中期達到300 萬人，90年代后期突破600 萬人。但隨著高等學(xué)校連續(xù)擴大招生規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和民辦高校崛起、廣播電視教育的開放化，參加自學(xué)考試的人數(shù)面臨在全國范圍內(nèi)下降的局面?！霸絹碓蕉嗟娜讼Ｍ邮芨叩冉逃?，但人們更多看到的是普通高校擴招，而忽視了自學(xué)考試對普及高等教育的貢獻?！睆B門大學(xué)高等教育研究所在讀碩士生周仲高說。

　　周仲高曾經(jīng)以“自學(xué)考試對中國高等教育規(guī)模擴展貢獻”為題進行了專門研究。他的結(jié)論是，在遠(yuǎn)程高等教育的各組成部分中，自學(xué)考試和普通高校函授部承擔(dān)了大部分的生源培養(yǎng)任務(wù)，高等教育自學(xué)考試對遠(yuǎn)程高等教育的貢獻，處于24.82 ％～51.97 ％之間。高等教育自學(xué)考試對高等教育毛入學(xué)率的貢獻是十分顯著的，隨著高等教育自學(xué)考試制度的完善，它對高等教育規(guī)模擴張的貢獻將越來越大，到2000年止，高等教育自學(xué)考試對高等教育毛入學(xué)率的貢獻值已達到2.66％，占同期高等教育毛入學(xué)率12.91 ％的20.6％。高等教育自學(xué)考試在校生數(shù)與高等教育在校生數(shù)具有高度相關(guān)性，在變化趨勢上兩者幾乎同步，從動態(tài)的角度進一步說明了高等教育自學(xué)考試對中國高等教育規(guī)模擴張的貢獻程度。

　　但自學(xué)考試也面臨著諸多挑戰(zhàn)。有專家指出，自學(xué)考試不同于學(xué)校教育的選育目標(biāo)和培養(yǎng)模式，應(yīng)逐漸告別模仿普通高校的專業(yè)和課程設(shè)置、完全依靠普通高校的專家制訂和掌握標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的問題是如何進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程內(nèi)容改革和自學(xué)媒體建設(shè)。

　　同時，自考的開放性也讓人對學(xué)生素質(zhì)產(chǎn)生了疑問：教育需要熏陶，參加自學(xué)考試的人固然需要堅持不懈的精神，但創(chuàng)新精神和實踐能力似乎欠缺了很多。

　　但更大的挑戰(zhàn)來自普通高校的連續(xù)擴招、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和民辦高校的崛起、廣播電視教育的開放化，這些使自學(xué)考試的生源逐步萎縮?！叭绻覀兡軌蚯袑崢淞⒆詫W(xué)考試是一種現(xiàn)代開放教育的正確觀念，積極改革和完善自學(xué)考試制度，那么，自學(xué)考試在21世紀(jì)初葉高等教育改革和發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用，處于更加重要的地位。”原遼寧省教育科學(xué)院的于信鳳，通過對自學(xué)考試多年的研究，對自學(xué)考試作出了一個樂觀預(yù)測。

　　于信鳳的判斷基于這樣一個事實：國家提出要擴大高等教育的規(guī)模，拓寬人才成長的道路，減緩升學(xué)壓力。通過多種形式積極發(fā)展高等教育，就要大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、職業(yè)資格證書教育和其他繼續(xù)教育，完善自學(xué)考試制度，逐漸完善終身學(xué)習(xí)體系。

　　于信鳳認(rèn)為，當(dāng)前自學(xué)考試的實考率還比較低（80％左右），畢業(yè)率也大大低于其他開放教育形式（1999年下半年畢業(yè)人數(shù)與報考人數(shù)之比為5 ％），這固然與自考學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)相對薄弱有密切關(guān)系，但如果能夠切實加強教學(xué)媒體建設(shè)，并積極開放和利用各種教育資源參與教育教學(xué)活動，改變自學(xué)指導(dǎo)和助學(xué)管理相對薄弱的狀態(tài)，一定會使自學(xué)考試的實考率、及格率和畢業(yè)率有較大的提高。同時，自學(xué)考試可以在為農(nóng)村和西部開發(fā)培養(yǎng)“留得住、用得上”的實用人才方面發(fā)揮更大的作用。

　　針對自學(xué)考試自身存在的問題，有關(guān)專家提出了改進建議。

　　一是改變過分強調(diào)學(xué)科體系、脫離社會需要和應(yīng)考者實際的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，注重教學(xué)內(nèi)容的實踐性和應(yīng)用性，積極開考面向農(nóng)村、行業(yè)、區(qū)域的應(yīng)用性、職業(yè)性的專業(yè)，重點培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的專門人才；與部門、行業(yè)合作，加強產(chǎn)學(xué)結(jié)合，大力發(fā)展非學(xué)歷的證書考試，開展對各類開放教育的學(xué)歷認(rèn)定考試，形成學(xué)歷考試與非學(xué)歷的專業(yè)等級證書考試共同發(fā)展的格局。

　　二是大力加強教學(xué)媒體開發(fā)，建立學(xué)習(xí)支持和服務(wù)系統(tǒng)，形成并完善助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。要大力研制、開發(fā)便于自學(xué)、“無師自通”的學(xué)習(xí)資料和音像媒體，使廣大應(yīng)考者能夠按照自身的條件和學(xué)習(xí)規(guī)律完成學(xué)業(yè)、各助學(xué)組織按照教育規(guī)律和自學(xué)考試育人特點幫助應(yīng)考者完成教育過程。

　　三是改革考試內(nèi)容和形式，加速考試管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進程。積極進行包括學(xué)習(xí)和實踐能力考核，題型、題庫建設(shè)，分卷考試、計算機化考試等在內(nèi)的考試內(nèi)容和形式的改革。加速研制、推行自學(xué)考試信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在統(tǒng)一的軟件平臺上的分級管理和信息共享。