時(shí)事：半月談2004年第七、八期

國內(nèi)外半月大事

　　中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦就臺(tái)灣當(dāng)局舉辦公民投票發(fā)表聲明3月20日，中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室就臺(tái)灣當(dāng)局舉辦公民投票發(fā)表聲明。

　　全文如下：3 月20日，臺(tái)灣當(dāng)局執(zhí)意舉辦所謂“和平公投”，試圖挑釁兩岸關(guān)系、分裂國家，公投結(jié)果無效。事實(shí)證明，這一非法行徑不得人心。任何把臺(tái)灣從中國分割出去的企圖都是注定要失敗的。

　　哈馬斯精神領(lǐng)袖亞辛遭以色列轟炸身亡巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）精神領(lǐng)袖亞辛3 月22日凌晨在加沙遭到以色列武裝直升機(jī)的轟炸，亞辛本人和他的兩名保鏢身亡。目擊者說，亞辛凌晨離開一座清真寺時(shí)，以色列直升機(jī)向亞辛發(fā)射了3 枚火箭彈，亞辛和兩名保鏢及其他4 人身亡，12人受傷。

　　哈馬斯對(duì)以色列的轟炸行動(dòng)表示強(qiáng)烈譴責(zé)，并發(fā)誓要對(duì)以色列進(jìn)行報(bào)復(fù)。

　　我7 名“保釣”人士安全返回浙江外交部副部長(zhǎng)戴秉國3 月25日召見日本駐華使館臨時(shí)代辦原田親仁，再次就日方非法扣留中國登釣魚島公民事件提出嚴(yán)正交涉。25日下午2 時(shí)30分，我國民間“保釣”人士搭乘的“浙普漁21114 ”號(hào)漁船，在海上經(jīng)過61個(gè)小時(shí)的風(fēng)浪顛簸后，返回浙江樂清市七里港碼頭。共有16名志愿者參加了這次“保釣”行動(dòng)，他們于23日凌晨1 時(shí)乘坐漁船從浙江樂清市黃華港出發(fā)。24日上午6 時(shí)26分，7 名中國民間人士登上釣魚島，后被日本海上保安廳人員扣留。

　　日本新瀉地方法院判中國勞工勝訴日本新瀉地方法院審判長(zhǎng)片野悟好3 月26日宣布，判處日本政府和新瀉港運(yùn)公司向11名二戰(zhàn)中國勞工每人賠償800 萬日元（1美元約合106 日元）。這是日本法院首次明確認(rèn)定日本政府對(duì)在二戰(zhàn)期間綁架中國勞工服苦役負(fù)有責(zé)任。

　　國臺(tái)辦：臺(tái)灣局勢(shì)如果失控，我們不會(huì)坐視不管3 月26日，國務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人就臺(tái)灣選務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布公告發(fā)表談話。談話全文如下：我們注意到，臺(tái)灣地區(qū)選務(wù)機(jī)構(gòu)不顧參選一方的強(qiáng)烈反對(duì)，徑行發(fā)布有關(guān)選舉結(jié)果的公告。我們也注意到臺(tái)灣參選的一方表示對(duì)此不能接受，并在繼續(xù)進(jìn)行抗?fàn)?。我們密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。臺(tái)灣同胞是我們的骨肉兄弟。如果臺(tái)灣局勢(shì)失控，造成社會(huì)動(dòng)蕩，危及臺(tái)灣同胞的生命財(cái)產(chǎn)安全，損害臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定，我們將不會(huì)坐視不管。

　　保加利亞等7 國正式成為北約新成員3 月29日，保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛文尼亞和斯洛伐克7國正式遞交了他們各自國家加入北大西洋公約組織的法律文本，從而成為北約的新成員。北約東擴(kuò)后成員國將從19個(gè)擴(kuò)大到26個(gè)，這是北約自1949年成立以來規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。

　　俄羅斯當(dāng)天對(duì)保加利亞等7國加入北約表示憂慮和不滿。外交部發(fā)言人雅科文科說，北約東擴(kuò)將觸及俄羅斯的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)利益，這迫使俄方不得不極為嚴(yán)肅地對(duì)待這一問題。

　　中組部公布專用舉報(bào)電話12380 全國組織系統(tǒng)“12380 ”專用舉報(bào)電話3 月29日正式開通。今后，當(dāng)?shù)赜脩糁苯訐艽蜻@個(gè)電話，異地用戶加撥相應(yīng)長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)，就可以向中央組織部以及全國地市以上地方黨委組織部門反映違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選人用人方面的問題。

　　俄研制出“革命性”戰(zhàn)略武器據(jù)國際文傳電訊社3 月29日援引俄羅斯國防部高級(jí)官員的話報(bào)道說，俄羅斯已成功地研制出“革命性”的戰(zhàn)略武器，能輕而易舉地突破美國精心部署的導(dǎo)彈防御體系。

　　俄軍副總參謀長(zhǎng)尤里。巴盧耶夫斯基透露說，最近通過測(cè)試的是一種“極超音速飛行器”，能夠在外層空間和地球大氣層之間飛行。據(jù)軍事專家猜測(cè)，這可能是新型“機(jī)動(dòng)彈道導(dǎo)彈”或“極超音速巡航導(dǎo)彈”。

　　國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國教育振興行動(dòng)計(jì)劃據(jù)新華社3 月30日?qǐng)?bào)道，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《2003～2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。這一計(jì)劃是在充分總結(jié)1998年～2002年《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來教育工作取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的，是教育系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才興國戰(zhàn)略，加快今后教育改革與發(fā)展的基本藍(lán)圖。

　　全國人大常委會(huì)審議香港基本法附件解釋草案十屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議于4 月3日上午分組審議了全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議的關(guān)于香港基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋草案。常委會(huì)全體組成人員一致認(rèn)為，香港社會(huì)對(duì)基本法附件一、附件二的有關(guān)規(guī)定存在不同的理解和認(rèn)識(shí)，全國人大常委會(huì)依法對(duì)附件一第七條、附件二第三條的規(guī)定進(jìn)行解釋，是履行憲法和香港基本法賦予的莊嚴(yán)職責(zé)，是十分必要的，也是很及時(shí)的。解釋有利于釋疑止?fàn)?，達(dá)成共識(shí)，確保香港的政治體制始終按照基本法的規(guī)定發(fā)展，維護(hù)香港的長(zhǎng)期繁榮與穩(wěn)定。該解釋草案經(jīng)審議后還將交付表決。◇

　　半月談2004 年第8 期衛(wèi)生部正式公布首批艾滋病綜合防治示范區(qū)名單4 月5日，衛(wèi)生部正式公布內(nèi)地首批51個(gè)艾滋病綜合防治示范區(qū)名單：湖北省隨州市、襄樊市、鶴峰縣、巴東縣、大冶市、浠水縣；貴州省銅仁市、織金縣、貴陽市、盤縣、遵義市；湖南省洪江區(qū)、辰溪縣、臨湘市、祁陽縣、石門縣、慈利縣；安徽省臨泉縣、阜陽市、阜南縣、利辛縣、界首市；遼寧省長(zhǎng)?？h、沈陽市、丹東市、建昌縣；河北省永清縣、固安縣、霸州市、沙河市、武安市；陜西省山陽縣、武功縣；山西省夏縣、聞喜縣、永濟(jì)市、朔州市朔城區(qū)；山東省平度市、菏澤市牡丹區(qū)、成武縣、新泰市；河南省上蔡縣、新蔡縣、睢縣、柘城縣、信陽市浉河區(qū)、西華縣、商水縣、沈丘縣、尉氏縣；黑龍江省東寧縣。

　　北大95個(gè)教授崗位全球招聘4 月6 日，北大人事部在北大校園網(wǎng)站（www.pku.edu.cn）上發(fā)出向社會(huì)公開招聘教授的公告。95個(gè)教授崗位期待著海內(nèi)外人士的競(jìng)爭(zhēng)。此次招聘的范圍涉及了北大大部分院系：物理學(xué)院拿出12個(gè)教授崗位，信息科學(xué)學(xué)院11個(gè)，數(shù)學(xué)學(xué)院8 個(gè)，化學(xué)學(xué)院6 個(gè)。副教授不在公開招聘范圍之內(nèi)。這是北大首次成批對(duì)外公開招聘教授。此前，北大教授的晉升基本都在校內(nèi)進(jìn)行。

　　2003年中國耕地面積比上年減少2.01% 國土資源部4 月9 日發(fā)表的《2003年中國國土資源公報(bào)》顯示，去年全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃，比上年減少2.01%.全國人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095 公頃。生態(tài)退耕和新增建設(shè)用地是耕地面積減少的主要因素。

　　央行決定提高存款準(zhǔn)備金率0.5 個(gè)百分點(diǎn)中國人民銀行4 月11日宣布，為防止貨幣信貸總量過快增長(zhǎng)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定從2004年4 月25日起，提高存款準(zhǔn)備金率0.5 個(gè)百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的7%提高到7.5%. 現(xiàn)執(zhí)行7%存款準(zhǔn)備金率的國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司、金融租賃公司和有關(guān)外資金融機(jī)構(gòu)等，將執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率；根據(jù)差別存款準(zhǔn)備金率制度要求，資本充足率低于一定水平的金融機(jī)構(gòu)，將執(zhí)行8%的存款準(zhǔn)備金率。農(nóng)村信用社和城市信用社暫緩執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率，仍執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。

　　7 名被扣押中國人安全獲釋外交部提醒中國公民盡量避免赴伊拉克中國駐伊拉克大使館復(fù)館小組組長(zhǎng)孫必干4 月12日晚證實(shí)，4 月11日被不明武裝分子劫持并扣押的7名中國人已經(jīng)安全獲釋。這7名中國人是11日上午從約旦過關(guān)進(jìn)入伊拉克，他們?cè)谝晾酥胁砍鞘匈M(fèi)盧杰至北部城市摩蘇爾的公路上被不明身份的武裝分子扣押。我國外交部4 月12日提醒中國公民盡量避免赴伊拉克，并提請(qǐng)?jiān)谝林袊裉岣咦晕冶Ｗo(hù)意識(shí)。

　　美國應(yīng)停止執(zhí)行《與臺(tái)灣關(guān)系法》外交部發(fā)言人孔泉4 月12日在回答記者提問時(shí)說，美國應(yīng)停止執(zhí)行所謂的《與臺(tái)灣關(guān)系法》。孔泉說，美國1979年單方面制定的所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，侵犯中國主權(quán)，干涉中國內(nèi)政，與中美雙方共同發(fā)表的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則背道而馳。中國政府從一開始就對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。他說，必須指出，中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。美方理應(yīng)恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則和向中方作出的有關(guān)承諾，停止執(zhí)行所謂的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，不向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)，以免損害臺(tái)海地區(qū)的和平和中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

　　2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率黑吉兩省先行據(jù)新華社4 月14日電，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局決定2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，并在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)。三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率和在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》明確，今年在吉林、黑龍江兩個(gè)糧食主產(chǎn)省先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川11個(gè)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅稅率3 個(gè)百分點(diǎn)，并主要用于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)；其余地區(qū)總體上降低農(nóng)業(yè)稅稅率1 個(gè)百分點(diǎn)。沿海及其他有條件的地區(qū)也可視地方財(cái)力情況進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。

　　中央嚴(yán)肅處理三起特大安全事故4 月14日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取監(jiān)察部關(guān)于中石油川東鉆探公司井噴特大事故、北京市密云縣“2.5 ”特大傷亡事故和吉林省吉林市中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故調(diào)查情況的匯報(bào)，及對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理決定。溫家寶作重要講話指出，對(duì)三起特大安全事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，表明黨中央、國務(wù)院對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和從嚴(yán)治政、依法行政的決心。會(huì)議經(jīng)過討論，同意接受馬富才辭去中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理職務(wù)的請(qǐng)求，決定給予中國石油天然氣集團(tuán)公司分管質(zhì)量安全工作的副總經(jīng)理任傳俊記大過處分。此后，中共北京市委也同意張文引咎辭去密云縣長(zhǎng)職務(wù)，并免去其縣委副書記、常委、委員職務(wù)，中共吉林省委同意剛占標(biāo)引咎辭去吉林市市長(zhǎng)和市委副書記、常委、委員職務(wù)的請(qǐng)求。

　　我國在人權(quán)會(huì)議上再度挫敗美國反華提案4 月15日，我國在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國第60屆人權(quán)會(huì)議上再次挫敗了美國提出的關(guān)于審議中國人權(quán)記錄的企圖，聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)成員投票通過了