2004年7全國高等教育自學考試行政法與行政訴訟法一試題

　　一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分，共30分）

　　1.（　）的產生是行政法產生和發(fā)展的基本原因。

　　A.福利國 B.行政國

　　C.法治國 D.憲法

　　2.在我國法律體系中地位僅次于憲法的部門法是（　）。

　　A.民法 B.刑法

　　C.經濟法 D.行政法

　　3.行政法規(guī)是（?。?。

　　A.既可以是行政法的法律淵源，也可以是民法的法律淵源

　　B.只是行政法的法律淵源

　　C.只是民法的法律淵源

　　D.是任何部門法的法律淵源

　　4.以下屬于垂直領導的行政機關是（?。?/P>

　　A.鄉(xiāng)人民政府 B.教育部

　　C.海關 D.國務院港澳辦

　　5.與民事行為和其他國家機關的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（?。?。

　　A.從屬法律性 B.裁量性

　　C.雙方意志性 D.效力先定性

　　6.社會組織受行政機關的委托而行使行政權的行為，視為（　）。

　　A.該社會組織的行為

　　B.該行政機關的行為

　　C.該社會組織和行政機關的共同行為

　　D.既是該社會組織的行為，又是該行政機關的行為

　　7.以下不可以作為行政立法主體的是（　）。

　　A.國家教育部 B.國務院法制辦

　　C.拉薩市人民政府 D.汕頭市人民政府

　　8.下列各項不屬于地方行政立法主體的是（　）。

　　A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

　　B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會

　　C.國務院批準的較大的市的人民政府

　　D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府

　　9.單位和個人在開采、使用國有自然資源時必須依法向國家繳納資源費，行政機關的這種行為屬于（　）。

　　A.行政征收 B.行政征用

　　C.行政征購 D.稅收征收

　　10.以下不屬于行政許可在法律上的分類的是（?。?。

　　A.特許 B.一般許可

　　C.排他性許可和非排他性許可 D.登記（備案）

　　11.在下列行政行為的分類中，具有區(qū)分可訴與否的分類是（　）。

　　A.依申請行政行為與依職權行政行為的區(qū)分

　　B.要式行政行為與非要式行政行為

　　C.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分

　　D.授益行政行為與不利行政行為的區(qū)分

　　12.下列不屬于狹義的行政法制監(jiān)督主體的是（?。?。

　　A.人大及其常委會 B.人民法院

　　C.上級行政機關 D.中國共產黨

　　13.根據《行政處罰法》規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應當（?。?/P>

　　A.從重處罰 B.加重處罰

　　C.不處罰 D.減輕處罰

　　14.因張某違法犯罪，人民法院對其判了拘役的刑罰，此前行政機關已對其實行了行政拘留，那么（?。?。

　　A.拘役從行拘留結束后開始

　　B.張某應同時受到拘留和拘役的處罰

　　C.不再適用拘留，已受拘留的日期應折抵相應刑期

　　D.拘役結束后，再適用拘留

　　15.地方性法規(guī)可以設定的行政處罰是（?。?/P>

　　A.責令停產停業(yè) B.行政拘留

　　C.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 D.限制人身自由

　　16.人民警察依法使用警械、武器的行為屬于（　）。

　　A.代履行 B.執(zhí)行罰

　　C.即時性強制措施行為 D.直接強制執(zhí)行措施行為

　　17.以下不屬于行政給付對象的是（?。?/P>

　　A.復員、退伍軍人 B.在我國境內生活十分困難的外國人

　　C.犧牲的革命軍人 D.城鎮(zhèn)無勞動能力人員

　　18.申請行政復議的期限，從申請人知道該具體行政行為之日起算，為（　）。

　　A.45天 B.60天

　　C.30天 D.15天

　　19.行政合同簽訂中最主要的方式是（?。?。

　　A.拍賣 B.邀請發(fā)價

　　C.招標 D.直接磋商

　　20.以下屬于限制性行政指導的是（?。?。

　　A.建議科學種田 B.抑制物價暴漲

　　C.提倡晚婚晚育 D.禁止在公共場合吸煙

　　21.行政處罰要舉行聽證的是（?。?。

　　A.行政拘留 B.警告

　　C.責令停產停業(yè) D.沒收違法所得

　　22.以下是行政主體的是（?。?。

　　A.工商所 B.稅務所

　　C.街道辦事處 D.鄉(xiāng)黨委

　　23.國家承擔行政賠償責任的條件之一是損害必須是違法行為造成的。這里的違法行政行為是違反（?。?/P>

　　A.法律 B.法律、法規(guī)和規(guī)章

　　C.法律和行政法規(guī) D.法律規(guī)定和不符合法律精神

　　24.行政復議中，復議機關（　）。

　　A.只進行合法性審查

　　B.既進行合法性審查，也進行合理性審查

　　C.有時進行合理性審查

　　D.只對具體行政行為進行審查

　　25.《行政復議》第17條規(guī)定，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在（?。┤諆冗M行審查，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理并書面告知申請人。

　　A.3 B.5

　　C.8 D.10

　　26.以下可成為行政訴訟的直接審查對象的（?。?/P>

　　A.較低層次的抽象行政行為

　　B.權力機關的立法行為

　　C.具體的行政行為

　　D.地方權力機關制定地方性法規(guī)的行為

　　27.以下屬于行政訴訟的一般原則的是（?。?。

　　A.檢察監(jiān)督原則

　　B.人民法院對具體行政行為的合法性進行審查的原則

　　C.被告負舉證責任原則

　　D.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則

　　28.下列不屬于行政事實行為的是（　）。

　　A.作出決定前的材料準備 B.警車撞傷路人

　　C.氣象預報 D.強制性行政指導

　　29.居住所在地在A區(qū)，而戶籍地在B區(qū)的公民，被所在地為C區(qū)的公安局收容審查。該公民對此不服而直接起訴于某法院（?。?。

　　A.該法院必定是A區(qū)人民法院

　　B.該法院必定是B區(qū)人民法院

　　C.該法院必定是C區(qū)人民法院

　　D.該法院可能是A、B、C三區(qū)法院中的任何一個法院

　　30.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（　）。

　　A.法律 B.行政機關規(guī)范性文件

　　C.規(guī)章 D.地方性法規(guī)

　　二、多項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內，多選、少選、錯選均不得分。每小題2分，共10分）

　　31.行政主體在作出行政處罰決定前應告知當事人（?。?。

　　A.行政處罰決定的事實 B.行政處罰的理由

　　C.行政處罰的依據 D.依法享有的權利

　　E.不執(zhí)行行政處罰的后果

　　32.以下屬于行政行為無效的法律結果的是（　）。

　　A.有權國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效

　　B.行政主體通過該行為從相對方蕕取的一切利益均應返還

　　C.行政主體通過該行為加予相對方的一切義務均應取消

　　D.行政主體由于該行為對相對方所造成的一切實際損失均應賠償

　　E.行政主體通過該行為給予相對方的一切權益均應收回

　　33.在第一審程序中有權提起上訴的是（　）。

　　A.原告 B.被告

　　C.第三人 D.共同訴訟人

　　E.被告的法定代理人

　　34.復議機關審理民族自治地方的復議案件應以（　）為依據。

　　A.法律 B.行政法規(guī)

　　C.自治條例 D.規(guī)章

　　E.命令

　　35.在行政處罰中，一般來講，有以下情形之一的，對行為者不予處罰（?。?。

　　A.無責任能力者違法的

　　B.精神病人不能辨認和控制自己行為的

　　C.雖然是醉酒后違法，但不是故意的

　　D.間歇性精神病人在精神正常時的違法行為

　　E.不滿14周歲的人違法的

　　三、名詞解釋（每小題3分，共15分）

　　36.行政機關

　　37.行政職權立法

　　38.羈束行政行為

　　39.行政規(guī)劃

　　40.行政補償

　　四、簡答題（每小題5分，共15分）

　　41.行政訴訟第三人的概念和特征。

　　42.行政處罰的基本原則有哪些？

　　43.行政賠償的構成要件。

　　五、論述題（共10分）

　　44.論行政程序的基本制度。

　　六、案例分析題（第45小題8分，第46小題12分，共20分）

　　45.農民劉某系五保戶，身患殘疾后失去勞動能力，一直由鄉(xiāng)民政部門按月發(fā)給救助金。從2000年1月開始不再發(fā)放，劉某向法院提起訴訟。

　　問： （1）民政部門發(fā)放救助金的行為是什么性質的行政行為？

　?。?）法院應如何判決？

　　46.長嶺市公安局和市工商局在一次聯(lián)合執(zhí)法檢查中對西城區(qū)一個個體戶劉某走私的香煙予以沒收，3日后以共同名義對個體戶作出罰款2萬元的行政處罰決定。區(qū)工商局吊銷了劉某的營業(yè)執(zhí)照，區(qū)公安分局命令派出所對劉某拘留3天。劉某不服，欲申請行政復議。

　　問： （1）劉某若對罰款2萬元的行政處罰決定不滿，應向誰申請復議？

　　（2）若對吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰不滿，應向誰申請復議？

　?。?）若對派出所拘留3天不滿，應向誰申請復議？