行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?
答: (1)主體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活動中的各級領(lǐng)導(dǎo)者,而行政指導(dǎo)的主體是行政機關(guān)。
(2)客體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動,它作用的對象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者。而行政指導(dǎo)則是行政機關(guān)管理社會事務(wù)的一種外部行政活動,它作用的對象是公民、法人及其他社會組織。
(3)內(nèi)容不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是國家行政管理活動中各級領(lǐng)導(dǎo)活動的總和。而行政指導(dǎo)是行政機關(guān)在其所在管轄的事務(wù)范圍內(nèi),基于國家的法律精神、原則或政策,用非強制性的手段取得相對方的同意或協(xié)助而實施的管理行為。
(4)效力不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動,它有嚴(yán)格的組織和紀(jì)律的要求,對行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格服從。而行政指導(dǎo)是行政機關(guān)對行政相對方的指導(dǎo)活動,不具有強制力,相對方可以服從,也可以不服從。